百万贿赂破“金兵”——邳州市运河镇党委原书记王金兵受贿案剖析

来源:泾县纪委   时间:2012-08-06    点击量:23340 次  

    2011年1月,江苏省邳州市人民法院经审理认定,邳州市运河镇党委原书记王金兵在担任碾庄镇党委书记、市财政局局长和运河镇党委书记期间,利用职务便利,在土地征用、干部提拔使用、划拨财政资金、企业贷款担保、调动安排工作等方面为他人谋取利益,收受贿赂134.03万元,伙同其妻庄云彩收受个体企业老板、国家公职人员贿赂24.1万元,依法判处王金兵有期徒刑十三年,判处庄云彩有期徒刑一年六个月。
  
    贪欲渐起:思想防线走向崩溃
    他从收物、收卡到收钱,从收500元、1000元到多次单笔受贿10万元,最终沦为金钱的俘虏和奴隶。
  
    王金兵的落马,在邳州不少人看来并非意外。
  
    1959年出生的王金兵,早年也曾有过一段勤奋刻苦的经历。依靠组织的培养和个人的努力,他由一名基层的计生干部逐步成长为正科级领导干部,先后被提拔为副镇长、镇党委副书记、镇长、镇党委书记、市财政局局长,案发前担任运河镇党委书记。
  
  早期的王金兵一心追求事业的成功,对金钱的诱惑有一定的警惕性。有一年春节,某个体老板石某为协调关系,找到了时任副镇长的王金兵,将一个装有1万元现金的信封放到他办公桌上转身就走,王金兵毫不犹豫地拿起信封快步追到办公室门口将信封退还给了石某。
  
  然而,随着职务的提升,王金兵在成绩面前开始自我陶醉,面对一笔笔送上门来的金钱,他的思想防线由警惕逐渐走向崩溃。特别是当他走上主要领导岗位后,从收物、收卡到收钱,从收500元、1000元到多次单笔受贿10万元,最终沦为金钱的俘虏和奴隶。
  
    对于世界观、人生观、价值观发生扭曲的党员干部来说,不论其怎样精于伪装,终将会现出贪婪的原形。廉洁自律的思想防线一旦崩溃,就会把党和人民赋予的权力当做收受别人钱财的筹码,最终走上违纪违法的道路。
  
    2010年初,网络、手机短信上出现了大量反映王金兵受贿问题的言论,这一现象引起了邳州市纪委的高度重视。2010年4月,市纪委成立调查组进行初核,很快便掌握了王金兵受贿的大量证据。5月29日,经市纪委常委会议研究,决定对王金兵进行立案调查。
  
    在大量铁证面前,王金兵意识到自己已经穷途末路了,于是,不得不交待了自己的违纪违法行为。
  
  深陷泥潭:资金拨付雁过拔毛
  他担任邳州市财政局局长的4年,是他仕途春风得意之时,也是他敛财的“黄金时期”。
  
    贪欲之门打开后,自2005年担任碾庄镇党委书记起,王金兵的贪婪之手就再也没有收回过。特别是2007年至2010年担任市财政局局长的4年,不仅是王金兵仕途春风得意之时,也是他敛财的“黄金时期”。
  
    4年间,王金兵由开始收受他人财物时的提心吊胆到平心静气,再到巧取豪夺,一位邳州的政坛明星,在金钱的诱惑之下,在违法犯罪的泥潭中越陷越深。
  
    作为一个县级市的财政局长,王金兵拥有数亿元的资金划拨权,对资金流向、资金拨付拥有绝对的权力。正是利用手中的这些权力,王金兵采取卡、要等手段,逼迫在财政资金划拨方面有求于己的单位或个人“进贡”。如果有单位不“识相”,哪怕是市领导签批的拨款申请报告,到王金兵这里也是废纸一张。
  
    某蒜业公司是国家级龙头企业,江苏省农林厅和科技厅安排了专项扶持资金并通过邳州市财政局下拨给企业,但王金兵却以财政资金紧张为由一直不予拨付。为尽快拿到该项资金,该公司负责人张某某先后3次共给王金兵送去购物卡5000元、现金3.5万元和名牌手机一部,才终于拿到了50余万元的专项扶持资金。
  
    中秋节、春节等节日,也成为了王金兵的“敛财黄金日”。
  
    某镇政府为顺利拿到办公经费,安排财政所长在中秋节以看望为名给王金兵送来人民币5000元,某市直单位为在春节前获得财政拨款,以协调关系为名给王金兵送来购物卡3000元……
  
    在担任市财政局局长的4年间,王金兵在财政资金划拨中先后共收受40多家单位礼金、礼品、购物卡及现金20余万元,可谓雁过拔毛。
  
    权钱交易:推杯换盏迷失自我
    他把组织和人民赋予的权力当成了个人捞钱的工具,在一笔笔罪恶的权钱交易之中坠入无底深渊。

  
    近年来,随着邳州招商引资力度的逐步加大,许多企业老板在工程承包、土地清障、企业征地等方面都要与镇党委、政府打交道。为了获取更多利益,许多老板把王金兵视为座上宾,王金兵也在与老板推杯换盏中完成了权钱交易,进而迷失了自我。
  
    2005年9月,王金兵担任碾庄镇党委书记后,决定开展镇区环境大整治。某建筑公司老总王某闻讯后,立即找到王金兵,送上现金1万元,随后又分6次共计送来现金1.2万元及购物卡8000元,王金兵便把环境整治工程交给王某施工。
  
    某畜禽养殖企业准备扩大规模,为节省土地清障和征地费用,该公司老总李某某把王金兵邀到宾馆,拿出1万元现金后说明来意,王金兵假意推辞一番便收下了,随后,该企业很快就顺利完成了征地工作。
  
    2007年2月,王金兵在担任市财政局局长后,更是在财政担保贷款、争取林业贷款贴息、工程资金拨付等方面收受企业老板贿赂,为他们谋取利益。他把组织和人民赋予的权力当成了个人捞钱的工具,在一笔笔罪恶的权钱交易之中坠入无底深渊。
  
    2008年受金融危机影响,市财政资金十分紧张,某板材厂老板刘某某为及时拿到林业贷款贴息专项资金,在中秋节前夕以看望王金兵为名把他约出办公室,从车后备箱中取出两条烟和两瓶酒,并送上一个装有5万元现金的纸袋。王金兵意识到袋子里装的可能是钱,仍假意客套一番就收下了。20天后,王金兵从市财政资金中调剂出60万元划拨给刘某某。
  
    此后,尝到甜头的刘某某又先后三次给王金兵送来名烟名酒以及现金25万元,王金兵又为其安排了100万元专项资金。
  
    卖官鬻爵:调整干部生财有“道”
    他在担任市财政局局长期间,在干部提拔使用中先后收受贿赂17次,共计9万余元。
  
    在干部提拔调动中卖官鬻爵,是王金兵的又一“生财之道”。
  
    王金兵在担任市财政局局长期间,财政系统干部要想提拔必须过他这一关。为此,财政系统许多干部为了个人升职,不得不向王金兵送礼。据办案人员透露,王金兵在担任市财政局局长期间,在干部提拔使用中先后收受贿赂17次,共计9万余元。
  
    时任财政局财监科办事员的孙某某平时工作较为出色,王金兵在日常聊天中透露出想提拔他的意思。2007年12月,孙某某听说财政局要进行人事调整,为了能够调到乡镇财政所任所长,孙某某找到王金兵表达了个人想法,并将装有5000元现金的信封放到了王金兵的办公桌上,王金兵答应在人事调整时予以考虑。4个月后,在王金兵的安排下,孙某某顺利调到某镇财政所主持工作。为感谢王金兵的提拔,孙某某于2008年中秋节又以看望老领导为由送给王金兵4000元。
  
    2008年初,某镇财政所所长李某想调整到一个财政状况更好的乡镇,便给王金兵送去6000元。一个月后,李某如愿以偿地调换到另一个比较富裕的镇工作,后来李某为表示感谢再次给王金兵送去2000元。
  
    2009年8月,某镇财政所预算会计曹某某找到王金兵,送上用报纸包裹的1万元现金,希望王金兵将其调到财政局机关上班。由于受财政局机关编制名额限制,此事一直没有办成。后来,王金兵便提拔曹某某为某镇财政所副所长。
  
    为了敛财,王金兵可谓把手中的权力运用到了极致。尤其是2010年1月,组织派其到运河镇担任党委书记后,面对当时的复杂环境,王金兵根本没有把心思放在工作上,而是大肆索贿受贿。在他到运河镇履职的短短4个月内,便收受开发商及公职人员贿赂40多万元,平均每月受贿达十余万元。
  
    妻助夫贪:夫妻双双锒铛入狱
    “作为妻子,我也飘飘然起来,把廉内助、贤内助的要求抛到脑后,我害了自己的丈夫,也害了自己和家庭……”
  
    在王金兵走向违法犯罪的过程中,他的妻子庄云彩充当了一名并不光彩的“贪内助”角色。
  
    自从王金兵担任镇党委书记和市财政局局长之后,庄云彩“骄傲自满”的情绪也随之增长。她把为别人办事看成是自己的能力,个别单位和公职人员也正看中了她的这种心理,在企业贷款担保、财政资金拨付、财政系统人事安排中,频走“夫人路线”,通过庄云彩将请托事项告诉王金兵。
  
    2008年金融危机期间,邳州市成立了中小企业担保中心,由市财政局提供担保帮助中小企业向银行融资以渡过难关。某建材公司向银行贷款的50万元马上就要到期,企业老板丁某想再继续贷款并增加额度,由于和王金兵不熟悉,他想起了以前因为业务关系和庄云彩认识,便拿着装有3万元现金的档案袋找到了庄云彩,说明来意后把档案袋放在了庄云彩的办公桌上,庄云彩答应帮丁某问问。2个月后,由市财政局担保,该公司顺利拿到了80万元的低息贷款。
  
    2007年3月,某镇财政所副所长张某某听说财政系统可能要调整干部,作为女同志的张某某感觉与庄云彩沟通比较方便,便找到了庄云彩,在聊天过程中透露了自己的想法,希望王金兵在人事调整时能照顾一下,把她调到其他乡镇任财政所所长,并把装有个人简历和1万元现金的信封交给庄云彩,庄云彩答应把此事转告给王金兵。5个月后,张某某如愿被提拔为某镇财政所所长……
  
    就这样,在王金兵担任市财政局局长的4年间,庄云彩利用王金兵的职务影响,先后收受他人贿赂40余次,金额高达30余万元。
  
    案发后,庄云彩在忏悔书中写道:“当王金兵任财政局长之后,作为妻子,我也飘飘然起来,把廉内助、贤内助的要求抛到脑后,我收人家的钱财再把要托办的事情转告王金兵。我害了自己的丈夫,也害了自己和家庭……”

链接@办案者说:
算清人生七笔账

    王金兵在忏悔录中写道:“我1977年参加工作,有30多年的工龄,从一名办事员成长为一名财政局长、镇党委书记,政治有位、经济有利、社会有名。现在,却因为收受贿赂,在政治上,几十年的拼搏和努力毁于一旦;在经济上,我们夫妻二人都是科级干部,有着令人羡慕的工作和稳定的收入,退休后月月都可以领到退休金,这些钱足以让我们安享晚年,但现在却落得竹篮打水一场空的下场……”
  
    这正应了那句话:“有些人想得到更多的东西,结果把现有的也丢了。”
  
    王金兵案发后,邳州市纪委在全市党员干部中开展了算好“清廉七笔账”(政治、经济、名誉、自由、健康、家庭、亲情)活动,以王金兵夫妇案件为例告诫广大党员干部要勤廉从政,否则将会“政治上自毁前程,经济上倾家荡产,名誉上身败名裂,自由上身陷牢笼,健康上身心交瘁,家庭上妻离子散,亲情上众叛亲离”。
  
    王金兵在位时,其家人觉得脸上有光,亲戚朋友也感到自豪。而今,夫妻二人却被街谈巷议、遭人唾弃。上有80多岁的老母不能尽孝,下有襁褓之中的孙女不能照顾,一个幸福的家庭瞬间支离破碎……
  
    “眼前有余忘缩手,身后无路想回头。”作为国家公职人员,特别是党员领导干部,一定要真正算好“清廉七笔账”,自觉养成“习惯在监督的环境下工作,习惯在法制的轨道上用权”的良好作风,把握好自己人生的船舵,才能不迷失方向。