中共泾县总工会党组关于巡察整改进展情况的通报

来源:泾县纪委   时间:2022-02-25    点击量:18498 次  

根据县委统一部署,2021年9月22日至9月30日,县委第二巡察组对县总工会党组进行了巡察。2021年10月29日,县委第二巡察组向县总工会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、以政治建设为统领,全面组织落实巡察整改工作

收到巡察组反馈意见后,县总工会党组高度重视,专题召开党组会议,就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了《中共泾县总工会党组落实县委第二巡察组反馈意见整改工作方案》,成立了由主要领导任组长,其他班子成员任副组长,各部室为成员的巡察整改工作领导小组,对巡察反馈存在的3个方面26个问题,确定了62条整改措施,明确了时间节点、责任领导、牵头部门和责任人。县总工会党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省委、市委、县委关于进一步深化巡视巡察整改工作的部署要求,坚决履行整改主体责任,高标准严要求抓好问题整改工作,确保县委巡察反馈的意见条条有整改、事事有回音、件件有着落。

二、聚焦反馈问题,逐项逐条抓好整改落实

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透”问题

(1)政治理论学习抓得不实。

整改成效:一是制定了《泾县总工会党组学习制度》,对学习的人员、内容以及相关纪律要求进行了明确,让政治理论学习成为制度化常态化,推动理论学习进一步走深走实。二是深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述精神的学习,做到先学一步、深学一层。整改期间,通过理论学习中心组、每周例会共组织学习《深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述》13次。

(2)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不到位。

整改成效:一是结合上级工会贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的要求,全面推动名师带徒、职工疗休养、困难职工帮扶民生工程、“两节”送温暖等工会重点工作落地见效。二是定期组织研讨发言,通过理论学习中心组,围绕工会工作中如何贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会、市第五次党代会、县委十四届三次会议精神等积极开展学习研讨。三是县总工会在工会工作中注重与理论学习的深度融合,进一步增强理论学习的积极性、主动性和实用性,提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导、促进、检验工作的能力。

2.关于党组领导作用发挥不够充分的问题

(3)党组会议议事内容界定不清。

整改成效:一是深入学习《中国共产党章程》、《中国共产党党组工作条例》等党内规章制度。二是修订完善了《党组会议议事规则》和《党政联席会议事规则》并严格执行。

(4)党组主要负责人未严格执行“末位表态”制度。

整改成效:一是认真组织学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,切实提高思想认识。二是充分贯彻执行民主集中制,会前充分酝酿、征求意见,研究重大问题主要领导不首先发言定调,认真执行主要领导“末位表态”制度,确保县总工会党组把方向、管大局、保落实的地位和作用。三是要求办公室人员严格按岗位职责做好会议记录和整理归档工作。如实记录会议讨论、会议表决和形成决议三项环节的全部内容,特别是如实记录最终决策方式。

(5)违反“三个不直接分管”规定。

整改成效:贯彻执行《县直单位党政正职“三个不直接分管”工作制度》等有关规定,提高党员干部特别是领导干部对党政正职“三个不直接分管”规定的认识,确定专人负责财务审批。

3.关于落实意识形态工作责任制不到位的问题

(6)党组研究意识形态工作较少。

整改成效:一是加强理论学习,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习重要内容。如于2021年12月21日集中学习《中共泾县县委关于深入学习宣传贯彻党的第十九届六中全会精神的决定》等。二是强化落实意识形态工作责任制,于2022年1月17日召开党组会议,专题汇报2021年度泾县总工会意识形态工作总结。三是将意识形态工作纳入了领导班子民主生活会、干部考核、述职述廉的重要内容。

4.关于基本职责履行不到位的问题

(7)组织机构不健全。

整改成效:一是组织机关全体干部职工深入学习了《工会法》《中国工会章程》等,加强了工会相关法律法规的学习和理解。二是成立了县总工会法律援助工作领导小组,积极开展职工维权服务。三是我会将按照《工会法》《中国工会章程》等相关规定与程序,与工会委员会同时建立女职工委员会,并在同级工会委员会领导下开展工作。

(8)业务培训不到位。

整改成效:一是我会于11月3日-5日组织全县64名工会干部在绩溪县举办 2021 年泾县职工互助保障业务培训会,培训内容有互助业务(理赔知识)、经审业务(财务)培训和党史知识讲座等。二是下一步我会在制定年度工作计划时会将组织开展工会业务培训作为重点工作内容,并每年开展至少一次。

(9)维护职工合法权益不够积极主动。

整改成效:一是我会组织工会干部多次深入企业、职工开展调研走访,了解职工所思所盼及他们的法律诉求,并据此形成了2篇调研文章。二是2022年1月14日,县总工会联合县司法局、县人社局在安徽中如建筑安装工程有限公司、泾县东郡之都建筑工地开展“法援惠民生、助力农民工”活动日专项活动。三是通过县总工会微信公众号宣传《中华人民共和国法律援助法》;增设法律援助内容,涉及法律援助渠道、流程、范围等内容。四是与县人民法院开展“法院+工会”劳动争议诉调对接工作,聘请调解员积极开展调解工作。

(二)群众身边腐败问题和不正之风方面

5.关于履行全面从严治党主体责任有差距的问题

(10)主要负责人履行“第一责任人”责任不到位。

整改成效:一是深入学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,提高认识,严格落实党组主体责任。二是按照《泾县总工会党组党风廉政建设主体责任清单》,整改期间我会党组书记2次与班子成员认真开展了廉政风险提醒谈话并做好谈话记录。

(11)班子成员落实“一岗双责”不到位。

整改成效:一是坚持“一把手”负总责制,带头在单位上党风廉政党课,班子成员抓好分管部室党风廉政教育,切实提高党员干部拒腐防变的意识和能力。二是坚持党组会每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作。三是我会于12月底召开党组会,党组书记专门听取了班子成员党风廉政建设落实情况报告,会上班子成员同时汇报了分管领域党风廉政建设工作情况和个人廉洁自律情况。四是注重考核结果的运用,将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩,对党风廉政建设工作落实不力、出现违纪现象党员、干部我会将实行“一票否决”制。

6.关于廉政风险意识淡薄的问题

(12)领导班子成员普遍认为工会工作廉政风险较低。

整改成效:一是加强学习教育,及时传达上级违纪违法典型案例通报,每逢节假日来临都会强化廉政风险提醒,教育引导党员、干部执行中央八项规定。二是我会通过开展廉政风险点集中排查,全面梳理可能存在的廉政风险隐患。并开展了班子主要领导同分管领导谈话排查,班子成员同分管部门负责人谈话活动。三是针对梳理出来的廉政风险点,制定了《泾县总工会廉政风险点及防控措施》。

7.关于监督执纪力度不够的问题

(13)专项监督检查缺乏主动。

整改成效:一是对重要干部(人事)安排、重要项目安排、重大事项决策、大额资金使用等方面做出严格的规定,凡涉及“三重一大”的会议及时邀请派驻纪检组到会监督。二是要求县总工会完善了廉政档案建设工作,对县总工会全体机关干部职工的廉政档案资料进行了更新。同时也开展了整治公务接待中“吃公函”问题和党风廉政建设半年监督检查等工作。三是加强日常监督,对落实党中央及省市县委重大决策部署情况常态化开展监督检查。

8.关于工作作风不严不实的问题

(14)宣城市职工服务信息化平台管理不到位。

整改成效:一是我会分管领导及时召集相关部室和具体责任人开展谈心谈话,指出工作中的问题,进一步明确职责。二是与市总工会网络工作部进行对接,向平台后台安徽兴博公司通过远程QQ的方式寻求专业技术支持,对信息平台现有数据进行全面排查。三是我会于10月12日组织开展了工会信息化平台数据信息维护培训会,分发《关于进一步做好工会信息化采集工作需知内容》,现场进行业务指导和答疑,并建立信息化交流qq群,方便会后交流与沟通。会后立即联系相关基层工会对现阶段信息平台数据进行补缺补差,做到“应录尽录”,并督促整改单位进行信息化反馈。截止目前,共收到31家单位信息化反馈。四是建立长效管理机制,安排由专人负责信息化平台维护,按要求每季度对基层工会信息化平台数据信息进行一轮审核纠错。

(15)作为全县党的建设目标管理考核“工会工作”项的责任单位未认真履行职责。

整改成效:一是认真修订完善《2021年度工会工作目标管理考核细则》,由各部室负责人根据2021年度省、市总工会重点工作任务设置考核项目、细化考核标准、制定考核细则;各分管领导严格把关,并上党组会议逐条讨论通过。二是制定完善《工会工作目标管理考核评分表》,对各基层工会报送的考核材料,先由各部室对应打分,要求各部室负责人对扣分项目做出说明,并签署意见,再交组宣部汇总统计,各分管领导核对签字,最后报主要领导审核。由组宣部对原始纸质版评分依据进行留存、备案。

(16)发文要求全县工会组织参加“尊法守法·携手筑梦”服务职工法制宣传行动网上答题,而县总工会干部职工却没有全员参与、全部完成。

整改成效:一是加强对干部纪律规矩意识教育,组织学习贯彻县委《关于加强干部工作作风建设的六条规定》(泾发〔2018〕8号),加强和改进干部工作作风,增强干部责任意识。二是制定完善了县总工会《机关效能建设责任追究制度》,推动各项工作落实落细。三是加强工作作风、纪律执行的监督检查,强化跟踪问效,用好监督执纪“四种形态”,切实转变机关工作作风。

9.关于机关效能有待加强的问题

(17)采取纸质签到的考勤管理方式。

整改成效:我会采购了电子考勤机一台,将纸质签到改为了电子考勤方式,并每月初依据考勤机记录、请假条、外出备案登记表等汇总统计上月考勤情况并进行公示,接受全体人员的监督,杜绝漏统现象发生。

(18)请销假制度未对职工请病假作出具体规定。

整改成效:修订完善了请销假制度,明确病假需要及时提交必要附件,并要求相关审批人员严格把关,堵塞了制度和审批漏洞。

10.关于“三公经费”控制不力的问题

(19)公务接待费用偏高。

整改成效:一是严格执行经费预算标准,做好年初预算、年底结算,同时厉行勤俭节约,力戒铺张浪费。二是控制公务接待费用支出,2021年公务接待费用较上年同比下降6.24%。

(20)公务接待费用报销制度执行不严。

整改成效:一是修订完善公务接待管理、机关办公等制度,严格执行《泾县总工会财务工作管理制度》,严格财务支付手续。二是开展相关业务知识培训。9月底组织我会财务人员参加省总工会在铜陵市举办的全省工会财务工作培训班;11月3日-5日在绩溪县举办组织全县工会干部培训班中,我会财务分管领导和负责人也参会加强了业务知识的学习。

(21)公务出行缺乏统筹。

整改成效:一是修订了公务用车申请制度,同时做好公务用车的统筹安排,对同一方向的不同用车需求尽量做到合并派车,减少一人派一车情况发生。二是我会与县乡村振兴局进行了沟通协调,待我县统一调整包保帮扶联系人时,我会将及时上报将我会分散的包保联系的脱贫户尽量安排在同一村或乡镇。

11.关于资产管理有待加强的问题

(22)县总工会办公大楼未办理房屋产权证明。

整改成效:一是2021年我会多次向县住建局协调,目前还在进行中。遗失的办公楼工程材料送检报告及工程送检材料,目前也正在和住建局质监站对接查找中。力争完成补充和完善相关的手续及资料。二是在完成相关手续及资料后,立即办理工会资产产权登记工作。

(23)工人文化宫(办公大楼一至三楼)公益服务功能发挥不充分。

整改成效:一是工人文化宫二楼在2021年10月中旬已完成改造事项,10月底瑜伽室已投入使用并对外开放。二是实现晚场及休息日、节假日正常开放,提高了使用效率。

(24)对己报废的或超过使用年限不能继续使用的办公桌椅、电脑、复印机等固定资产未及时处置,导致资产价值不实。

整改成效:一是对县总工会现存的固定资产进行了盘点,目前已形成现有《固定资产清查盘点明细汇总表》。二是安排专人开展对1980年建账以来的固定资产进行账面清理盘点,形成《固定资产清册》。下一步将按照相关规定的程序要求,进行账实核查,对己报废的或超过使用年限的固定资产进行报损,确实做到账实相符。

(三)基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

12.关于党内政治生活不严肃的问题

(25)专题民主生活会和专题组织生活会质量不高。

整改成效:一是强化党员教育,组织党员干部认真学习党内法规制度,提高思想认识。二是认真落实“三会一课”制度,规范记录。三是严格按照要求开好民主生活会,1月29日上午我会召开了党史学习教育暨巡察整改专题民主生活会,会前认真撰写发言提纲,深刻查摆问题,直指问题产生根源,会上相互批评能做到坦诚相见,达到了“红脸出汗”、“治病救人”的效果。

13.关于落实审计整改不到位的问题

(26)固定资产未设置明细账问题。

整改成效:一是对县总工会现存的固定资产进行了盘点,目前已形成现有《固定资产清查盘点明细汇总表》。二是安排专人开展对1980年建账以来的固定资产进行账面清理盘点,形成《固定资产清册》。下一步将按照相关规定的程序要求,进行账实核查,对己报废的或超过使用年限的固定资产进行报损,确实做到账实相符。

三、突出巡察引领,全面巩固提升巡察整改成果

下一步,县总工会党组将按照县委的要求,以此次巡察整改落实工作为引领,坚决巩固巡察整改成果,继续抓好长期整改任务的落实,使巡察整改成果转化为推动工会工作高质量发展的不竭动力。一是坚持学习常态化制度化,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。二是坚持不懈推进巡察整改落实,对已经完成的整改任务,组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对已整改到位但需长期坚持推进的任务,锲而不舍地抓好整改成果的巩固;对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。同时,把具体问题整改和构建长效机制结合起来,加大制度建设力度,着力构建标本兼治的反腐倡廉长效机制体系。三是落实管党治党主体责任,切实履行好管党治党主体责任,发挥党组的领导核心作用,加强班子建设,提升班子的凝聚力和战斗力。坚决落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,继续保持反腐败斗争高压态势,加强对意识形态的领导,从严规范组织生活,营造风清气正的政治生态。四是坚持把整改落实工作与贯彻落实习近平总书记系列重要讲话与指示精神结合起来,与服务县委、县政府中心工作大局结合起来,扎实工作,为建设开放美丽人文幸福新泾县作出积极的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0563-5022151;邮政信箱:泾县泾川镇贺村东路;电子邮箱:ahjxgh@126.com。