泾县纪检监察信息第十七期(2012)

来源:泾县纪委   时间:2012-12-14    点击量:1348 次  

   【廉政文化】

加强廉政文化建设  促进法院科学发展

    以德润身,以文化人。近几年来,泾县法院坚持以“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法核心价值观为指引,将廉政文化建设作为法院科学发展的内在动力,充分发挥廉政文化引导人、教育人、塑造人、激励人、鼓舞人的特殊魅力,努力营造法正风清、积极向上的法院文化氛围,推动了各项工作的顺利开展。审判工作呈现出结案率高、调解率高、简易程序适用率高、服判息诉率高;群众满意度、实际执行率、执行标的到位率逐年提升,平均办案期限、信访投诉率逐年下降的“四高三升两降”良好势头。
    一、科学谋划,统一思想凝聚共识
    廉政文化建设是党风廉政建设和反腐倡廉教育工作的重要内容,要开展好廉政文化建设活动,提高认识,明确目标是前提。为此,泾县法院党组高度重视,立了以院长为组长的廉政文化建设领导组,并设立办公室,负责具体工作。将廉政文化纳入法院文化建设规划纲要,与审判工作相融合,制订具体的实施方案,与全年工作同布置同安排,一同加以落实。将活动内容纳入年度综合考核,认真做到思想认识到位、方案措施到位、组织领导到位,始终使廉政文化建设成为推动各项工作持续发展的引擎。经全院干警参与,部门集中推荐,邀请专家评选,我院党组最终确定“公正高效、文明廉洁、严谨务实、团结和谐”十六字院风,并把它作为全体干警的价值追求和行为准则,激发干警献身法院事业的责任感和使命感,增强了法官的凝聚力和向心力。
    二、创新载体,加强宣传浓厚氛围
    为使廉政文化深入人心,泾县法院始终注重宣传,通过主题教育活动、警示教育活动、党课教育活动、文明用语征集等活动,利用广告牌、宣传栏、网站等载体作为廉政文化的宣传阵地,营造了良好的氛围。
    一是以廉政教育周(月)活动为开篇,为全年工作打好基础。我院连续几年开展为期一周或一月廉政教育活动,在新年伊始就以廉政为主题开展教育活动,其目的就是要求广大干警从年头开始绷紧廉政这根弦,以此为推动,全面开展反腐倡廉及机关效能工作。各部门认真完成学习篇目,开展广泛深入的讨论,查摆不廉不勤思想苗头和倾向,制定整改方案和防范措施。活动的开展为全年的反腐倡廉和机关效能建设打下了坚实的基础。 
    二是以各项教育活动为载体,将廉政文化建设贯穿其中。几年来,我们先后  开展了“人民法官为人民”、“发扬传统,坚定信念,执法为民”、“政法干警核心价值观教育”、“保持党的纯洁性”及文明创建、争先创优等活动,每一项活动的开展都把廉洁司法作为重要内容纳入其中,没有廉洁就没有政治素质,就失去了教育的意义。没有廉洁一切工作都是白费。
    三是建设好宣传阵地,搭建廉政文化宣传平台。将文化活动经常化、制度化,通过开展经典天天读、举办廉政文化展、成立法官志愿者服务队等健康向上的文化创建活动,丰富干警的文化生活。充分利用报纸刊物、内部网络和本院网站等各种平台,丰富法院文化建设载体,增强法院文化的影响力和感染力。近几年,泾县法院干警自编的文艺节目在参加省、市、县组织和文艺汇演中,均获得良好成绩,充分展现了法官积极向上的精神风貌。
    三、主动实践,多措并举狠抓落实
    泾县法院注重发挥廉政文化的引导功能,探索建立廉政文化“六个一”模式,连续多年未发生一起违法违纪事件。一是上一堂廉政课。院领导带头上党风廉政建设集中教育课,并邀党课宣讲团成员中院副院长来院授课,做到警钟长鸣,树立“一荣未必俱荣,一损一定俱损”的理念。二是读一本廉政书。每年给广大干警发放一本廉政方面的书籍,定期举办读廉书心得交流。三是开展一次廉政警示教育。每年至少组织一次干警观看廉政警示电教片,并在每个干警办公桌上放置印有“五个严禁”内容的桌卡。四是发一封家属助廉信。年初向干警家属寄发助廉信,节假日发送廉政短信,进行廉政温馨提示,要求干警家属协助就重大事项及时报告,将廉政文化渗透至干警“生活圈”和“社交圈”。五是征集一次廉政文化作品。每年组织廉政作品征集活动,激励干警廉政文化创作热情。六是每年签订一次《党风廉政建设目标责任书》。院党组书记与党组成员、党组成员与分管部门负责人、部门负责人与全体干警层层签订党风廉政建设责任书,一级抓一级,层层抓落实。
    四、完善机制,加强管理强化监督
    泾县法院注重制度文化在推进法院廉政建设科学化、规范化方面的作用,紧紧围绕最高院“五个严禁”、《人民法院工作人员处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉政建设规定,结合自己实际,修订完善了廉政建设白皮书,建立健全反腐倡廉内控机制。一是把廉政文化建设融于法官的日常管理中。今年,以开展“政法干警核心价值观”、“作风建设年”为主要内容的活动,全面推行审判流程管理制度,建立案件质量评查体系,完善岗位目标管理考核,从立案审查、合议庭组成、开庭审理到裁判文书制作、签发、送达实行全方位的管理和监督;建立党风廉政风险节点控制机制,对审判、执行以及后勤管理等容易滋生腐败的重点环节进行重点监控。二是把廉政文化建设融于法官的外部监督中。制定接受人大法律监督、政协民主监督的相关制度,建立定期邀请人大代表、政协委员旁听评议庭审制度;完善廉政监督员制度,聘请12位人大代表、政协委员对干警业内、业外行为进行全方位监督。三是把廉政文化建设融于法官的作风建设中。实行党组成员轮流接访制度以及院长接待日制度,开通24小时录音举报电话和电子邮箱,畅通公众对法院干警廉政状况的信访和投诉渠道,对当事人反映的问题,及时答复和处理。四是坚持廉政谈话制度。对新提拔任命的干部、审判人员坚持开展任前廉政谈话,要求他们要提高宗旨意识,时刻做到自警、自醒、自励,提高他们拒腐防变的能力。
    五、从优待警,凝聚人心促进廉洁
    在加强对干警管理的同时,坚持以人为本,从优待警,从点滴之处、细微之处体现人文关怀,使干警真正感受到法院就是一个大家庭,解除干警的后顾之忧。积极向县委请示汇报,努力解决干警职级待遇,使干警们切实感受到了院党组的关怀,调动了干警工作积极性和主动性;通过邀请心理专家授课,缓解干警工作压力;更新办案车辆、建成完善的法院局域网,改善办案装备条件,提升办公自动化水平;每年定期组织干警体检外,外出考察;建立探视制度,登门慰问生病干警;建立干警谈心制度,及时掌握干警的思想动态,为干警解除思想顾虑和缓解工作压力,拉近与干警之间的距离;建立干警业绩档案,对取得良好成绩的干警,在院里给予表彰奖励,积极向党委和上级法院请示汇报,给干警记功授奖,对特别优秀的干警,院里向组织部门反映汇报,使这些干警得到培养锻炼和提拔使用的机会。这些举措的实施,形成了一套“不愿为”的自律机制,干警的自律意识进一步增强。
    通过开展丰富多彩的廉政文化创建活动,涌现出一批优秀干警和先进集体。多年来,泾县法院一直保持干警违纪违法零记录,全院上下形成了清正廉洁,公正司法,一心为民的良好风气。先后被最高人民法院授予全国“立案信访窗口建设”先进集体,省委、省政府授予第九届“安徽省文明单位”,省高院授予“无执行积案”先进法院、“软件项目考核先进法院”,法院党支部被市委政法委授予全市政法系统先进基层党组织等荣誉称号,52人次获各级表彰。 (泾县法院供稿)