江苏丰县：规范乡镇权力运行
来源：泾县纪委
时间：2012-12-18
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去年以来，江苏省丰县围绕乡镇“重大事项决策权、重要项目实施权、资金资产处置权、干部人事管理权”等四类权力运行不规范的问题，深入排查乡镇权力运行“风险点”，着力规范乡镇用权行为。
夯实基础，深入排查乡镇权力运行“风险点”。深入开展调研，分析归纳出乡镇权力运行容易滋生腐败的重点领域和关键环节，指导各乡镇围绕“四类权力”运行的重点环节，采取“一把手”自查、班子成员互查、乡镇纪委协查、上级组织排查、典型案例检查五种方式，细致梳理乡镇权力运行的风险点。截至目前，丰县14个乡镇累计发放调查问卷2000余份，召开座谈会50余次，排查出“四类权力”运行风险点24类398个。
注重实效，规范用权行为。一是围绕“四类权力”运行，以班子成员为主体，以其分管的事项、站所为主线，按照科学分权、合理明权、有效制权的要求，对乡镇领导班子成员权力运行程序进行重新梳理配置。二是通过“乡镇重大事项决策结果即时上报软件系统”，对辖区内影响党风廉政建设的重大决策事项进行实时动态监控，对发现的违法用权问题及时予以纠正。截至目前，全县各乡镇已上报党政班子会议230次，重大事项265项。三是在坚持民主集中制原则的前提下，大力推行民主监督、公开用权、公正裁权，提高权力运行的透明度，扩大群众参与监督的渠道、范围、深度，最大限度地减少“暗箱操作”。四是针对重大事项决策、人事讨论、财政资金使用、工程联系单验收等重要制度，精确固化用权流程和操作环节，将程序固化为简捷直观的流程图，上墙公布，严格按流程运作，最大限度地压缩执行制度的自由裁量权。（朱应平）
