各乡镇纪委，县直各单位纪检组、纪工委：
现将《泾县纪检监察机关认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，加强纪检监察工作方案》印发你们，请结合实际，切实加强领导，精心组织实施，努力将学习贯彻全会精神活动推向深入
2013年12月20日

泾县纪检监察机关认真学习贯彻

党的十八届三中全会精神，加强纪检监察工作方案

党的十八届三中全会是在我国改革开放的重要关头召开的一次重要会议，认真学习、广泛宣传、深刻领会、全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，是全县纪检监察机关当前和今后一个时期的重要政治任务。为认真学习、宣传、贯彻党的十八届三中全会精神，全面加强我县纪检监察工作，特制定本方案：
一、认真学习，切实把思想和行动统一到全会精神上来
党的十八届三中全会的召开，是我们党坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，具有里程碑意义，必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。这次全会精神主要集中在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和习近平总书记重要讲话之中，内容宏阔，思想深邃，蕴含着全面深化改革的一系列重大理论创新、政策创新和实践创新，在经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等领域都提出了许多重大改革举措。学习好、领会好，进而贯彻落实好十八届三中全会精神，是全党当前和今后一个时期的重大政治任务。全县纪检监察机关特别是领导干部，一定要充分认识党的十八届三中全会的重大现实意义和深远历史意义，迅速掀起学习贯彻十届三中全会精神的热潮，深刻理解全面深化改革的指导思想、总体要求、目标任务和重大原则，全面把握全会提出的新思想、新论断、新举措，牢固树立进取意识、机遇意识和责任意识，切实增强拥护和支持改革的自觉性，把思想统一到中央对形式的科学判断上来，把行动统一到中央和省市县委对改革的部署要求上来，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、突出重点，深刻领会全会对反腐倡廉建设提出的新要求
学习贯彻十八届三中全会精神，关键是要深刻领会和准确把握精神实质。要认认真真、原原本本学习习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告和在第二次全体会议上的重要讲话，以及《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》三个重要文件，特别是要学深学透十八届三中全会对党风廉政建设和反腐败斗争提出来的新要求新部署上下功夫。要通过学习，深刻认识反腐败斗争的极端重要性和紧迫性，注重用全会精神指导反腐倡廉各项工作，找准切入点、结合点和着力点，切实把学习成果转化为做好工作的动力、谋划工作的思路、推进工作的本领，不断推动反腐倡廉工作再上新台阶。
三、深入调研，扎实推进反腐败体制机制创新和制度保障
十八届三中全会对反腐倡廉工作提出了新要求，作出了新部署。《决定》指出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。当前，中央纪委根据三中全会部署，正在研究制定纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化的意见。明年年初，将召开十八届中央纪委三次全会，对贯彻落实三中全会作出全面部署。全县纪检监察机关要按照中央、中央纪委和省市县委的要求，密切结合自身实际，注意加强调查研究，准确领会改革要求，立足当前、着眼长远，着力用改革的办法解决纪检监察工作中遇到的深层次问题，特别是要按照中央纪委常委会提出的要求，突出“研究加强反腐败体制机制创新和制度保障”问题，努力使反腐倡廉工作与全面深化改革在深度融合中实现相互促进、协调发展。
四、联系实际，以全会精神为引领深入推进党风廉政建设各项工作
1、正确履行职责，为打造“三个强县”提供坚强政治保障。全县纪检监察机关要正确把握反腐倡廉工作与经济社会改革发展的关系，充分发挥职能作用，服务保障促进上级各项改革决策部署的落实。重点围绕中央和省市县委关于深入推进改革的总体要求、大政方针和主要任务落实，有针对性地加强监督检查，确保政令畅通，要不断强化作风建设，持之以恒纠正“四风”，以作风建设的新成效把全面深化改革各项任务落到实处，为打造“三个强县”提高坚强政治保障。
2、进一步深化机关效能建设和党员干部作风建设。进一步严格执行关于改进工作作风、密切联系群众各项规定，加强监督检查、强化问责，以关键时间节点清风正气，带动党风政风民风社风持续好转，严厉整治“公款贺卡”问题；继续扎实开展会员卡清退和党政干部违规建房和多占住房专项清理活动，规范公务用车管理；深入开展民主考评和县直单位政风行风评议，认真做好经济发展环境监测点和投诉受理工作，严肃查处破坏发展环境的行为；认真开展招商引资项目帮办考核工作，严格奖惩兑现。
3、全面树立党员干部廉洁从政的思想观念。继续加大新形势下反腐倡廉宣传力度，把握正确舆论导向，大力开展勤政廉政和警示教育；巩固廉政风险防控成果，对廉政风险实行动态监控，开展多种方式相结合的考核评估，健全廉政风险防控保障机制。加大《廉政准则》落实力度，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。
4、不断推动和促进基层和谐民主。进一步推进镇、村主要负责人廉政承诺制度，积极开展村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议活动。推进“阳光村务工程”建设活动，进一步加强农村集体“三资”动态监管，充分发挥村务监督委员会作用。切实开展党务公开维护党员民主权力，调动基层党员群众参与党内事务的积极性。
5、进一步加大案件查处力度。加大对党员领导干部违反党纪政纪、涉嫌违法行为审查和处置力度，严肃查处发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件及各类腐败案件，坚持以查促教，严防党员领导干部重蹈覆辙；坚持以查促改，通过案件剖析，发现工作漏洞，及时进行整改；坚持以查促建，把更多的时间和精力放在完善体制机制上。真正达到查处一案，教育一片，规范一线，稳定一方的综合效果。
6、切实抓好纪检监察机关自身建设。全县纪检监察机关要积极适应新形势新任务新要求，按照“转职能转方式转作风”要求加强自身建设，充分发挥纪委委员的作用。不断深化派驻纪检监察机构建设和统一管理，不断提高乡镇纪检监察组织建设的规范化水平，不断完善内控机制，及时完成清理纪检监察机关参与议事协调机构工作，着力解决纪检监察机关职责不清、一些纪检监察干部能力不足的问题，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，突出主业主责，真正把主要精力集中到执好纪、问好责、把好关上来。
五、精心组织，扎实开展学习贯彻全会精神活动
1、要制定学习贯彻计划。县直各单位纪检组、纪工委，各乡镇纪委、监察室要紧密结合本单位、本部门的实际，制订切实可行的学习计划，采取灵活有效的学习形式，参加学习活动，参与集中学习讨论，逐字逐句、原汁原味地学习，纪检监察干部要有一本专题学习笔记，每人都要写一篇结合个人思想和工作实际，主题突出、观点鲜明的心得体会文章，确保学习落到实处。
2、要深入基层开展学习活动。将学习贯彻十八届三中全会精神的活动与当前正在开展的“三进三解三推动”活动以及即将开展的第二批党的群众路线教育实践活动结合起来，深入基层、深入联系点，通过座谈交流、专题辅导等形式，加强对联系点学习贯彻十八大精神的指导，与基层党员干部群众一起学习宣传党的十八届三中全会精神。
3、创新学习宣传教育载体。要适应新时期纪检监察干部学习特点，采取集中学习与个人自学、全面学习与专题研讨、专家辅导与深入讨论、座谈交流与实地考察相结合等方式，创新学习载体，努力使学习贯彻党的十八届三中全会精神过程既丰富多彩，又认真深入。
六、强化领导，迅速掀起学习十八届三中全会精神的热潮
1、强化组织领导。全县纪检监察机关要以高度的政治责任感，把学习宣传贯彻全会精神摆上重要日程，作为当前和今后一个时期首要的政治任务抓紧抓好。各级纪委领导干部要以身作则，精心研读，带头学原文、带头谈体会、带头找差距、带头订措施、带头抓落实。
2、强化宣传教育。要充分利用报刊、电视台、网站等各种媒体，全方位、多角度、立体式地报道纪检监察机关学习宣传贯彻全会精神的情况，深入挖掘先进典型经验，及时宣传中央纪委和省、市、县纪委新部署、新要求，使全会精神传达到基层每个纪检监察干部。
3、强化督促检查。把学习贯彻全会精神的各项工作纳入年度述职和工作考核的范围，加强对学习贯彻全会精神的督促检查，坚决防止形式主义。要认真总结、宣传和推广在学习贯彻过程中的好做法好经验，充分发挥先进典型的示范作用，县直各单位纪检组、纪工委，各乡镇纪委要及时将学习贯彻情况向县纪委报告。