习近平总书记最近提出，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”，是新形势下推进党的作风建设的新要求和新标准，是党员干部的立身之本和为政之道。作为一个地区或一个单位最高领导的一把手，必须在贯彻“三严三实”方面先学一步走在前列，为本地区、本单位全体党员干部作出表率、作出示范。

一是学习调研不图“虚势”。勤于学习和深入调研是一把手的必修课和基本功。一把手在学习调研上一定要讲求实、防止虚，切忌装潢门面、摆花架子、虚假应付。要针对自己的知识结构和能力水平，“手不释卷”学，坚持从书本上学，掌握扎实的基础理论和专业知识；“见贤思齐”学，坚持从群众和专家身上学，集大家之长充实自己；“知行合一”学，坚持从实践中学，在不断实践中提高对理论知识的理解掌握。学习过程中，要注重把已有的成熟做法和成功经验传承下来，自觉运用到工作实践中去。要注重对各方面信息予以科学扬弃，在广泛吸纳的同时冷静吸收。要注重养成勤于思考的习惯，在思考中领悟、在领悟中提升。要注重及时总结已经完成的各项工作，把经验做法和问题教训升华为具有指导性的理论成果。“一把手”尤其要加强调研，注意在深入调查研究中，多了解实际情况，多听取不同意见，摸清问题，抓住关键，把握政策，探寻办法，真正做到胸中有数。

二是对待群众不能“扎势”。“扎势”是群众用来讽刺那些爱端架子、爱耍派头、势大事小、有势无实的人特别是领导干部的词语。一把手应该避免成为“扎势”的人，而应该平等待人、平易近人，在密切联系群众、真正服务群众中，赢得群众的支持。一把手位高权重，群众从心理上对其本来就有一种距离感，如果“扎势”，就会人为地在干群之间筑起一道隔墙，很容易导致脱离群众。一把手要始终把群众摆到最高处，坚持一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众。要坚持眼睛向下看、脚步向下走，放下架子、迈开步子，走到群众中去，和群众融为一体。要虚心向群众请教，认真听取平时听不到的话，对一些“不中听”的话，尤其要冷静分析，诚恳接受，有效吸收。特别是在个人工作开展较顺的时候，不能忘乎所以、忘记群众，更要深入群众中接地气、察实情，确保服务群众的方向不偏移、举措不虚飘、动作不走样。

三是落实工作不靠“造势”。喜欢“造势”、“造舆论”，是部分一把手开展工作的惯用手法，但这实际上不仅无益于做好工作，还有损于自身形象。一把手务实工作、不图虚势，首先，要慎搞上任三把火。必须坚持科学发展观和正确政绩观，不能一概否定已有政策规定、另辟蹊径，不能全盘推翻前任班子的决策部署、另搞一套，更不能盲目打乱现有管理机制、另立山头。要有“功成不必在我”的气魄，连贯有序、稳扎稳打、一步一个脚印地把工作向前推进。其次，要杜绝“玩花子”。一把手也要注重督促抓好工作细节，一项一项地抓，一点一点地抠，不草率忽视，不轻言放弃，不当“甩手掌柜”。要注意抓好工作的全过程，切实防止出现雷声大雨点小现象，杜绝“半拉子”工程、形象工程，真正做到“降虚火、求实效”。再次，要营造实干环境。一把手要切实校正用人导向，切实把扎实工作、群众认可的干部用起来，努力把认真谋事、确有实绩的干部树起来，大力营造一个想干事、能干事、干成事、干好事的良好氛围。

四是行使权力不用“强势”。一把手有权，但关键在于严以用权、善于用权。“官帽”是人民给的，就要为人民服务；职务是组织给的，就要对组织负责。一把手必须正确对待手中权力，正确摆放自己位置，正确处理与班子成员和其他干部之间的关系，不能凭职权强推自己的决策部署，听不进别人和下属的意见，更不能利用自己手中的权力拿捏下属，对提出不同意见的下属穿小鞋、跟他们过不去。要避免一人说了算。不能认为作为主要领导就拥有绝对的权力，而应坚持按法律政策办事、按程序要求决策。在集体决策中，做到“三个尊重”：鼓励班子成员充分发表意见，充分尊重班子成员所提意见，在民主的基础上最后集中，形成班子的集体决策；尊重专家学者的意见，请专家学者对专业性、行业性的问题进行论证后再做决策，防止决策失误；尊重广大群众的意见，在广泛征求不同层面群众的意见后，再对包括民生在内的各方面重要事项进行决策，防止损害群众利益。要永葆敬畏之心。一把手要始终保持对人民、对法律、对道德的敬畏之心，加强廉洁自律，自觉接受监督，时刻牢记“底线不能破、红线不可触”，不该干的坚决不干、不该拿的坚决不拿、不该去的坚决不去，堂堂正正做人、清清白白为官、实实在在干事，争取做出经得起实践、群众和历史检验的工作成绩。

（作者系陕西省电子政务办公室主任）