关于落实县委第二巡察组对泾县象山污水处理有限公司巡察反馈意见整改情况的通报

来源:泾县纪委   时间:2019-02-19    点击量:400 次  

根据县委统一部署,2018年10月9日至10月24日,县委第二巡察组对泾县象山污水处理有限公司领导班子进行了巡察。2018年11月23日,县委第二巡察组向我公司反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高思想认识,强化主体责任  

(一)迅速动员部署。2018年11月24日召开领导班子专题会议研究通报反馈问题,查摆问题根源,安排部署整改工作,调度整改落实情况,研究制定长效机制。  

(二)加强组织领导。为切实加强整改工作的责任落实,成立了由公司支部书记、总经理任组长,副总经理任副组长,各部门负责人为成员的整改工作领导小组,全面负责落实整改工作。

(三)细化整改措施。公司围绕巡察反馈在党的领导、党的建设、全面从严治党方面存在的22个问题和巡察反馈意见建议,逐项研究制定整改措施、明确责任领导、责任部门、整改时限,做到反馈意见零遗漏、全覆盖。  

(四)层层传导压力。自巡察整改工作开展以来,公司支部书记、总经理对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自督办。公司班子成员履行“一岗双责”要求,按照整改责任加强督促指导。各责任单位各司其职,通力协作,对整改问题逐项落实,逐条销号,确保事事有回音、件件有着落。

二、坚持问题导向,逐项逐条整改落实到位

(一)党的政治建设方面

1.领导核心作用弱化问题。

整改情况:一是加快落实董事会、监事会换届重组。2017年公司以书面形式请示有关部门依法变更延续公司董事会和监事会成员,下一步将加强与有关部门协商沟通,尽快解决问题。二是坚持团结协作、增强整体合力。2018年11月以来,召开3次领导班子专题会,主要研究关于县委第二巡察组巡察反馈意见落实整改相关事宜等重大事项。三是提升管理水平,抓好人才队伍建设。抓好“关键少数”,强化干部队伍建设,注重人才培养,拓宽培训工作途径,健全完善职工考评机制,以结果为导向,充分利用考评结果,调动人才积极性;做好后备人才的引进培养工作,保持人才队伍活力。

2.领导班子议事规则、“三重一大”事项决策制度缺失问题。

整改情况:一是制定了《领导班子议事规则》、《“三重一大”决策制度》,明确了议事原则、内容和时间,对设备维修、人员招聘、人事变动、大额资金支出等事项必须经会议研究决定。二是规范议事程序,明确会议议题。领导班子成员会前对会议议题和内容充分准备,事先沟通,达成初步意向后上会研究确定。三是根据县政府《关于进一步规范全县机关事业单位编制外人员和国有企业补充人员使用管理工作的通知》精神,我公司制定了《新进人员招聘管理办法》,今后严格做到公平、公正、公开招聘原则。

3.民主集中制执行不严问题。

整改情况:一是严格执行领导班子议事规则、“三重一大”决策制度,在充分发扬民主、广泛征取意见和认真调研的基础上集体研究决定。二是主要负责人贯彻民主集中制,落实末位表态制,会前广泛征集议题,印发通知与议程,充分思考酝酿,会上充分发言、在充分发扬民主的基础上,最后由总经理综合集体意见作最终表态。三是平时工作中加强双向沟通,经常交流思想、听取意见建议,提要求、抓结果,当好“班长”不当“家长”,把握沟通层级,避免主要领导“一言堂”、个人说了算的现象发生,充分发挥班子集体作用。

4.民主管理制度不健全问题。

整改情况:一是制定《厂务公开制度》、《职工代表大会制度》,2018年12月公开事项1次。二是召开职工代表大会,选举产生了4名职工代表,通过选举职工代表对今后参与企业发展重大决策和涉及职工切身利益和民主管理决策上起到了积极推动作用。三是积极开展工会活动,2018年12月以来开展活动2次,通过活动的开展领导班子凝聚力进一步提升,增进职工之间的友谊与协作,增强了职工团队的集体意识和团队精神。

5.贯彻县委、县政府决策部署不到位问题。

整改情况:坚决贯彻县委、县政府决策部署。前段时期提标改造工程项目因投标企业不足三家,导致两次流标推迟开工时间,现已于2018年11月由中标企业安徽中环环保公司开工建设,巡察以后,领导班子立即查找分析原因,推进建设进度。目前消毒池、中间泵房和加药间三个构筑物土建主体已完工,高密度沉淀池和深床滤池基础已施工完毕。按合同工期要求确保2019年5月17日前完成建设。为建设“四个泾县”、实施“五大会战”,推动我县经济社会发展作出贡献。

(二)党的思想建设方面

6.学习贯彻十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想不到位问题。

整改情况:加强政治理论学习。提高班子成员政治理论水平和素养,2018年11月以来开展专题学习达4次,分别对《党章》、《习近平新时代中国特色社会主义思想》等内容进行了学习和研讨,今后将进一步加强政治理论学习。

7.理论学习重视不够问题。

整改情况:一是创新学习形式,丰富学习内容。通过集中学习与个人自学相结合,利用经理办公会、公司列会、公司微信群、安徽先锋网上答题等多种形式进行学习,2018年12月以来通过安徽先锋网进行了《中国共产党支部工作条例(试行)》学习并参加了考试,6名党员全部顺利通过考试拿到了结业证书。二是公司领导班子加强政治理论学习,经经理办公会研究决定每周五开展职工理论知识学习。2018年11月-2019年1月以来理论学习达10次,其中针对环境保护、污染防治等法律法规学习达2次。通过常态化理论学习,进一步推动公司高质量健康发展。

8.思想文化建设落实不到位问题。

整改情况:一是加强思想文化建设,把思想文化建设和理论文化相结合,并纳入到学习计划中,每年至少学习4次。支部给每位党员配发一本学习笔记,并要求党员认真做好学习笔记,不定期抽查。二是进一步弘扬中华优秀传统文化,开展宣传活动。在厂区内设置社会主义核心价值观宣传栏和宣传标语。开展了“中国梦、劳动美”为主题朗诵会,通过一系列活动的举办,达到了用文化力激活生产力,增强了公司凝聚力、执行力和创造力,进而提升公司核心竞争力。

(三)党的组织建设方面

9.党建工作重视不够问题。

整改情况:严格落实党建工作责任制,切实履行党建第一责任人的责任。将党建、党风廉政建设和反腐败斗争纳入公司经理办公(扩大)会重要内容,每年至少研究4次,将党建与业务工作同研究、同部署、同落实。2018年11月以来公司经理办公(扩大)会议专题研究学习党建、党风廉政建设和反腐败斗争工作2次,今后将加强和改进公司党建工作,把加强党建工作作为推动公司发展的强大引擎。

10.党建工作薄弱问题。

整改情况:一是严格执行支部换届程序。领导班子成员对《中国共产党支部工作条例(试行)》进行了学习,今后严格按照中国共产党支部工作条例执行。二是严格按照发展党员票决制表决方式执行,目前已有3名团员青年向支部递交了入党申请书,2018年12月13日经支部会投票确定为入党积极分子。三是根据支部会研究确定1名同志负责纪检工作。四是进一步提升党务工作者政策理论业务水平。巡察以后,对党务工作者进行了调整,下一步将积极参加上级组织的党务工作者培训班,提升党建业务水平。

11. 党的组织制度落实不到位问题。

整改情况:一是严格执行“三会一课”制度。2018年11月以来,已召开2次支部会,上1次党课。按标准每季度召开支部党员大会和上党课,规范了会议记录。二是认真落实组织生活会制度。2019年1月9日召开组织生活会。会前征求群众意见函6份,收回意见函6份。支部领导班子成员开展谈心谈话活动,会上支部党员积极开展批评和自我批评,直指问题,不留情面,针对巡察反馈的问题进行了深刻分析,共提出互相批评意见25条,组织生活会达到了有认识、有深度、有辣味、“红脸出汗”的效果。三是结合党日活动,开展主题教育。2018年11月以来,开展以“观看《平“语”近人》强党性修养”、“清理环境卫生、创建美丽家园”、“志愿服务、情暖寒冬”为主题党日活动。通过活动的开展,进一步激发党员队伍活动,发挥先锋模范作用。

12. 基层党组织标准化建设有待加强问题。

整改情况:加强党组织标准化建设。按照活动阵地建设标准进行了更新布置,做到制度版面及时更新,制度上墙和各项设备齐全,切实把党支部建设标准化工作落到实处。

13.选人用人程序不规范问题。

整改情况:完善了《干部选拔任用办法》。对其中6项办法进行了认真细致修改,今后在干部任用方面严格执行动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、公示任职等工作程序。

(四)、党的作风建设方面

14.执行中央八项规定精神和省市县委三十条规定不严问题。

整改情况:一是完善了《公务接待管理制度》。今后对“四单合一”手续不全一律不予接待。二是杜绝以其它形式报账、入账,严格控制招待费支出。2018年11月份以来财务人员通过自查,未发现以其它形式转移招待费支出等问题。三是合理降低负责人通讯补助,从2018年12月起执行。四是严格执行“中央八项规定”精神,强化工作纪律。违规报销景区门票480元在巡察期间进行了清退。今后在工作和生活中严格执行中央八项规定精神和相关规定。

15.安全生产责任制落实不到位问题。

整改情况:一是完善了《安全生产责任》制度落实。分管领导与分管部门签订安全生产责任书,层层压实责任。二是公司负责人组织职工对安全生产进行了理论知识学习。三是针对出现的问题,公司负责人对涉事当事人进行了严肃批评,深刻检讨,并举一反三。2019年1月20日公司生产运营部组织各班组开展了安全生产大检查,对检查发现的问题及时进行了整改。今后将进一步严格执行安全生产责任制。

16.工作作风不严不实问题。

整改情况:加强干部作风建设。一是通过学习《关于加强干部工作作风建设的六项规定》等有关文件精神,提高思想认识。二是把精力放到真抓实干中,领导班子带头抓落实,着力解决工作中存在的问题,把思想落实到行动上,认真做好各项工作,按照工作计划,落实工作目标,完成工作任务,做好工作记录和资料的收集整理,做到工作有计划,落实有行动,结果有成效,工作有迹可循。

(五)党的纪律建设方面

17.纪律意识有所淡薄问题。

整改情况:进一步加强领导班子纪律意识。学习提高思想认识,积极组织开展党规党纪及法律法规学习达4次,具体有2018年12月29日邀请公司法律顾问开展“警示教育专题报告会”,2019年1月4日副总经理、工会主席组织职工学习《劳动法》、《工会法》,2019年1月8日支部书记、总经理组织学习《中国共产党党员廉洁自律准则》、对发生在我县违纪违法典型案列进行了以案说教,2019年1月10日县住建委纪检组组长以“作风建设永远在路上”为题上党课,并结合住建系统发生的典型案例进行了以案说纪。通过开展一系列学习教育活动,进一步增强了干部职工纪律意识和党风廉政防控意识。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

18.主体责任落实不力问题。

整改情况:严格落实党风廉政建设主体责任,切实履行“一岗双责”职责。根据领导班子成员分工和党风廉政建设“一岗双责”,党支部与各部门签订了《党风廉政建设责任书》。按照“一把手负总责,谁主管谁负责”的原则,将党风廉政建设工作纳入年度目标考核。同时,定期督促班子其他成员履行好“一岗双责”的责任。明确公司总经理为第一责任人,班子成员按照“一岗双责”要求负分管责任。同时将党风廉政建设摆在重要议事日程中,将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。建立权力清单、责任清单,层层压实责任,公司领导班子定期听取党风廉政建设报告,及时研究并提出指导意见,并做好会议记录。形成了公司干部职工共同参与党风廉政建设工作的良好格局。

19.财经纪律制度执行不严问题。

整改情况:一是严格执行财经纪律和“三重一大”议事规则。大额资金支付必须经会议研究,大额支出必须转帐,不得以现金方式支付。自2019年12月以来,我公司大额资金均采用转账方式支付。二是严格执行《安徽省基层工会经费收支/管理实施办法(试行)》制度,今后工会购买办公用品一律提供购置清单,进一步加强对工会财务工作的领导,做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。

20.公务接待管理不严问题。

整改情况:严格执行《公务接待管理制度》。除招商引资外,今后公务接待一律不准饮酒,如需购买接待用酒必须填写入库单,领用接待用酒时必须填写出库单,并经总经理审批。对目前尚有的库存酒进行了库存登记,并填写入库单妥善保管。今后使用库存酒必须严格按照上述规定办理出库手续,并注明领用事由,2018年12月以后我公司未再出现购置用酒情况。

21.工程项目监管不到位问题。

整改情况:加强工程项目监管力度。公司项目部立即组织施工、监理对污泥处置工程出现的设备故障问题进行了逐一排查,针对部分设备工艺缺陷和设备无法远程控制等问题,施工人员及时联系生产厂家进行技术指导,通过软件更新和设备更换等途径进行解决,监理予以了现场确认。巡察反馈后,于2018年10月26日完成了全部整改,今后我公司将加大对项目的监管。

22.部分零星材料采购程序不规范问题。

整改情况:规范采购流程,提高工作效率。完善了公司《零星材料采购管理办法》,明确根据采购标的大小,采取相应的采购方式,规范了公司采购流程,提升了零星采购质量和效率。

三、持续抓好后续整改,不断深化巩固巡视整改成果

经过2个月的整改,我公司整改工作已取得阶段性成效,但与县委第二巡察组的要求还有一定的差距,整改工作还需继续努力、不断深化,下一步,我公司领导班子将继续按照县委第二巡察组的要求,坚持不懈抓好巡察整改落实工作,巩固和深化巡察整改成果。

(一)毫不松懈抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减,针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”和不定期抽查,坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项,持之以恒,盯紧看牢,抓紧抓实,持续跟踪督办,确保按期完成整改任务。针对整改效果不好的事项,分析原因、改进方法,确保整改取得实效。

(二)落实全面从严治党的主体责任。以整改为契机,坚持举一反三、以点带面,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对账销号,对已完成的整改事项,加强检查,防止反弹。对已作出部署的,强力推进,确保在限定时间落实到位。对需要长期坚持的,紧盯不放,一抓到底,驰而不息地加强作风建设,毫不松懈抓好中央八项规定精神和省市县三十条规定,推动作风建设一以贯之、步步深入,切实增强公司领导班子全面从严治党的整体成效,切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

(三)不断健全完善长效机制。严守党的政治纪律和政治规矩,确保党中央和省、市、县委的各项决策部署落实到位。持续完善党的建设各项制度,对已经建立的制度,加强制度执行力,对制度尚不完善的,深化研讨、把握关键、抓好制度建设。

(四)以巡察整改成果推动企业发展。把巡察整改工作作为推进城镇污水处理工作的重要契机和动力,运用好巡察整改成果,完成年度既定任务目标,加快提标改造项目的建设,为我县城市提品建设作出更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见,请及时向我们联系。

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