来源:泾县纪委 时间:2024-09-04 点击量:3729 次
根据县委统一部署,2023年11月10日至12月8日,十四届县委第六轮第一巡察组对我中心进行了巡察。2024年1月25日,县委第一巡察组向我中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、组织落实情况
(一)高度重视,统一思想。接到巡察情况反馈意见会后,我中心高度重视,专题研究巡察反馈问题整改相关工作。大家一致认为,县委第一巡察组巡察我中心指出的问题实事求是、全面客观、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性,整改落实须坚持以问题为导向,以上率下、全员参与,全面整改巡察组反馈的全部问题。
(二)制定方案,明确分工。我中心按照立行立改和逐项整改的原则,第一时间从问题着手,制定整改方案,对所有的问题建立整改清单,细化分解任务,将每一个问题落实到每一位责任领导、责任股室、责任人,逐一整改落实,将巡察组反馈的问题全部清零。
(三)加强领导,狠抓落实。中心把整改工作作为一项严肃的政治任务来抓,前后4次召开巡察整改专题会议,研究推进整改工作落实。结合中心具体工作实际,中心主任、支部书记坚决扛起整改工作第一责任人责任,牵头成立领导小组,主持召开中心和支委班子会议,以问题为导向,以上率下,层层传导压力,明确中心主任为第一责任人,分管领导具体抓,各股室具体落实的包干整改工作机制,确保事事有人抓、有人管、有结果,坚决做到不落一项、不丢一条。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)贯彻落实党中央及省、市、县委决策部署,推动畜牧兽医水产综合服务进一步发力方面
1.针对“理论学习不够扎实,学用结合不够紧密,存在重业务轻学习的现象”问题。制定中心理论学习计划,明确将习近平总书记重要讲话和指示批示精神以及中央一号文件精神、中央农村工作会议精神等作为主要学习内容。跟进落实,利用职工大会开展政治理论知识和行业专业知识等内容学习,提高全体干部职工政治理论水平和专业技术水平。同步强化学用结合,组织职工轮流结合自身工作,开展交流研讨。
2.针对“培育品牌用力不足”问题。通过政策引导、升级改造等形式,助力企业做大做强,做大产值,发挥其在产业融合发展中的引领作用。推动省级皖南中蜂保种场(泾县永春养蜂专业合作社)申报创建国家级保种场,推动中蜂遗传资源的开发利用。促进我县皖南中蜂保种企业与金寨县委县政府的共同合作,2024年保种场(一期)为金寨县乡村振兴项目提供中蜂种群1000箱,为我县的蜂业发展打下了坚实的基础。组织安徽百花汇生态蜂业开发有限公司等参加农展,提升企业品牌知名度,拓展蜂产品销售渠道。鼓励企业研发新产品,推进辖区内两家鲟鱼养殖企业建设鱼子酱加工车间建设。
3.针对“技术推广不够有力”问题。中心拟定《皖南中蜂健康养殖技术》《生猪标准化健康养殖技术》《池塘鲫鱼健康养殖技术》《畜禽粪污资源化利用技术模式》纳入2024年泾县农业主推技术,并拟文印发(泾农〔2024〕16号),在县域内开展技术推广。加强灾害天气养殖技术指导,印发了《雨雪低温灾害天气畜禽养殖防范措施》和《关于做好当前畜牧水产安全生产及防汛抗旱工作的通知》并及时通知养殖户,增强养殖户的防灾减灾意识;组织技术人员分批次到受灾严重的乡镇进行指导。制定培训计划,3次安排水产技术人员参加市渔业渔政管理中心组织的考察学习会,提升水产技术推广人员业务能力。组织全县水产养殖大户、乡镇水产工作人员召开2024年泾县渔业安全生产工作会议暨渔业高质量发展技术培训会。安排技术人员入户指导,对被通报人员进行约谈,研究分析问题,2024年上半年农技人员包村联户全覆盖抽查本中心全体技术员均未被通报。
4.针对“畜禽废弃物资源化利用指导不到位”问题。组织全体职工集中学习习近平生态文明思想,增强责任意识。制定印发了《泾县畜禽养殖废弃物资源化利用提升行动方案(2024—2025年)》(泾畜禽资源组办〔2024〕1号),进一步推进畜禽养殖场粪污资源化利用工作,并召开全县畜禽养殖废弃物资源化利用工作专题调度会。加强技术跟踪服务指导。组织召开全县畜禽养殖废弃物资源化利用技术培训会,开展畜禽养殖废弃物资源化利用“回头看”和技术服务指导,积极配合做好环保问题投诉的办理。加强与生态环境部门、属地的联动。
5.针对“产地检疫要求落实不彻底”问题。组织全体职工集中学习《中华人民共和国动物防疫法》和《动物检疫管理办法》。强化产地检疫和屠宰检疫,杜绝未经检疫或检疫不合格的畜禽及其产品进入市场交易。全面推进动物检疫信息化建设工作,积极落实产地检疫与屠宰检疫智慧监管。全县实施牧运通APP程序开展产地检疫与屠宰检疫工作。无纸化出具动物和动物产品检疫合格证明。完善以养殖场自行申报、协检员到场、官方兽医出证的规范流程的产地检疫和生猪屠宰场官方兽医驻场,屠宰场协检员开展同步检疫,并加盖动物检疫章和出具动物检疫合格证明(产品B)证章齐全的定点屠宰检疫为组成的检疫网络。加大官方兽医和检疫员业务培训。
6.针对“预防动物血吸虫病需进一步发力”问题。传达学习农业血防工作文件,相关条例及方案。下发本年度农业血防工作,完成上半年家畜本底数调查摸底工作及全年农业血防工作任务。加大与卫生部门协作,巩固农业血防取得的成果。参加泾县血防禁牧协管员培训会,“4.5全民义务查螺日”活动。安排技术人员参加泾县血吸虫病突发疫情应急处置演练及省疫控中心组织的农业血防督查及技术培训工作,不断提升农业血防工作水平。
7.针对“食品安全工作需进一步加强”问题。组织职工学习了《畜产品质量管理条例》;指导14家减抗养殖场完成县级验收。发放畜产品质量安全告知书,开展瘦肉精监测,提升并监督养殖主体畜产品质量安全意识。开展省级畜产品质量风险监测,抽取样品10批次,开展多类畜水产品质量安全监督抽检工作,结果均合格。将2021年1起市级农产品质量监督抽检质量不合格问题线索移交农业行政执法大队处理。
8.针对“意识形态工作责任制落实不到位”问题。认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。成立中心意识形态工作领导小组,将意识形态工作纳入班子任务分工。班子会议研究部署中心意识形态工作,研究通过将意识形态工作作为述职述廉的重要内容和推优的第一要素。利用主题党日、职工会议等活动,常态化开展意识形态工作。
(二)贯彻全面从严治党要求,在落实主体责任和监督责任上有短板,内部管理有待加强方面
9.针对“全面从严治党“两个责任”扛的不牢”问题。组织全体干部职工学习习近平总书记关于全面从严治党思想及指示精神;学习警示案例,观看警示教育片,认真开展党纪学习教育。班子会议研究党风廉政建设和反腐败工作,明确党风廉政建设工作分管人。研究讨论并确定2024年中心《党风廉政建设和反腐败工作计划》和《泾县畜牧兽医水产服务中心党风廉政建设监督管理制度》,将党风廉政建设作为推优评优的重要标准纳入制度。开展巡察整改专题组织生活会。班子成员汇报述职报告,分管领导召集分管部门工作人员开展谈心谈话,排查风险。
10.针对“监督力量还需加强”问题。对《派驻机构工作规则》进行了深入学习,工作中严格贯彻落实。局纪检组加强了被监督单位业务知识学习,聚焦主责主业,紧盯“三重一大”事项、核心业务管理和问题易发的风险点,强化监督。联合农业农村局党组多种方式开展了常态化监督,预防腐败。
11.针对“主动担当不够,2020年渔业资源增殖放流鱼种项目被投诉后未继续实施”问题。集中学习了财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》,加强中心工作人员对相关政策法规的学习。对2020年渔业资源增殖放流项目未实施问题进行认真梳理:安排2024年渔业增殖放流项目,上报泾县2024年中央财政农业资源及生态保护补助资金支持水生生物增殖放流计划表。
12.针对“固定资产管理不到位”问题。组织职工学习《行政事业性国有资产管理条例》等会计制度,准确把握固定资产入账标准及时间等规定。对巡察发现未入账的固定资产完成登记入账,对未下账的固定资产及时下账。
13.针对“社会车辆租赁无章可循”问题。制定并组织干部职工学习公务用车制度。自4月1日起,中心严格执行《关于泾县公务出行租赁社会化车辆有关事项的通知》(泾机管[2024]3号)文件。业务用车严格审批程序,租赁车辆坚持“谁使用、谁负责、谁审核、谁负责”的原则,按照社会化租赁车辆使用流程,通过公务用车易“APP”在县公务用车服务中心平台租赁车辆。通过租赁公司提供的用车联系单、结算单、发票等凭证办理报销手续。
14.针对“公务接待不够规范”问题。组织全体职工学习了《中共中央八项规定》《中央八项规定实施细则》《泾县畜牧兽医水产服务中心管理制度》(泾牧水〔2024〕 9号)。中心主任对经办人进行了约谈,做到警示与教育相结合。
15.针对“制度更新不及时”问题。根据省、市、县有关规定,结合本部门实际,经充分征求民主意见,中心制定印发《泾县畜牧兽医水产服务中心管理制度》(泾牧水〔2024〕9号)文件,并组织在职职工学习,要求严格执行新的管理制度。
(三)落实新时代党的组织路线还有差距,干部队伍建设有弱项方面
16.针对“民主集中制执行不到位”问题。制定印发《泾县畜牧兽医水产服务中心管理制度》(泾牧水〔2024〕9号)文件,明确会议制度。在中心办公会上,中心办公会实行主任末位表态制度。
17.针对“党支部换届工作开展不规范”问题。支委会上学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和最新的党员发展程序相关内容,并就当前我支部的党员发展工作进行安排。支部大会上组织学习《中国共产党章程》。组织党员学习《中国共产党纪律处分条例》,观看警示教育片,对全体党员进行党风廉政建设方面的教育。开展入党积极分子座谈会,会上组织委员对入党积极分子进行发展党员方面的培训,并就思想、工作、学习等方面进行交流。
18.针对“中层干部配备不及时,影响工作质效”问题。主任办公会议上组织学习《中共中央印发〈党政领导干部选拔任用工作条例〉》和《泾县农业农村局中层干部选拔任用工作实施意见》。经民主推荐和测评,中心办公会议研究并公示,任命童维武为检疫股股长,杨秀萍为办公室副主任,吴谢强调检疫股工作,充分调动和发挥年轻干部工作主动性和责任心。
(四)整改责任扛的不牢,个别问题未能得到有效解决方面
19.针对“畜禽强制免疫监督不够有力” 问题。中心印发《关于组织开展家禽国家强制免疫补免工作的通知》(泾动防办〔2024〕1号),安排部署并督促相关镇及时组织开展补免工作。下发《关于印发2024年全县重大动物疫病强制免疫计划实施方案的通知》(泾农〔2024〕23号),制定2024年泾县动物疫病监测和流行病学调查方案,对今年我县重大动物疫病防控工作进行安排部署。下发《关于印发推进兽医社会化服务发展实施方案的通知》(泾农〔2024〕35号),在全县推进动物防疫社会化服务试点工作,进一步提高全县兽医服务水平。加强重大动物疫病监测,上半年全面完成春季采样送样任务。
三、下一步整改工作安排
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,我们将继续按照县委和县委巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,强化督导落实,建立长效机制。
(一)持续抓好整改落实,确保反馈意见件件到位。中心坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强政治意识,始终将巡察反馈意见这项政治任务抓紧抓实、常抓不懈。对已完成的整改任务,组织“回头看”,不断深化和巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,严格台账管理,确保督办到位;对需要长期坚持的,明确责任单位、责任人,紧盯不放,加强跟踪问效,确保见到实实在在的效果。
(二)切实强化督促检查,建立守纪律讲规矩新常态。一要牢固根本抓经常,在强化思想引领上有新成效。在抓理论学习时,要注重实效,真正往深里走、往实里走、往心里走,切实在学懂弄通做实上下功夫。二要正本清源强监督,在严格党内生活上有新成效,着力解决组织生活制度落实不规范等问题。要提高民主生活会和组织生活会质量,把批评和自我批评作为解决自身问题的有力武器,点真问题、真点问题。要强化教育培训,提高党员和党务干部党建能力水平。三要查缺补漏立规矩,在深化标本兼治上有新成效。要多从制度方面分析原因,深入查找制度上的缺失、指导上的短板、监督上的盲区、程序上的漏洞,刚性落实现行制度规定。坚决摒弃不符合规矩的老办法,建立完善行之有效的制度机制。以更健全完备的制度机制,推动各项工作落到实处。
(三)建立长效机制,巩固巡察成果。以巡察整改为契机,深入查找问题根源,坚持立行立改与长期坚持结合、解决问题与建章立制结合,举一反三,标本兼治,谋长远治根本。持续深化巡察整改成果综合运用,将巡察整改与转变工作作风相结合、与推动畜牧兽医重点工作相结合,补短板、强弱项,扎实做好巡察“后半篇文章”。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话5021503;邮政信箱:泾县交通路124号农业大楼泾县畜牧兽医水产服务中心单位(邮编:202500);电子邮箱:jxxmsyscj@163.com
泾县畜牧兽医水产服务中心
2024年8月26日