中共泾县县委办公室关于巡察整改进展情况的通报

来源:泾县纪委   时间:2020-06-10    点击量:3377 次  

根据县委统一部署,2019年11月4日至11月15日县委第一巡察组对县委办开展了巡察。2020年1月6日,县委第一巡察组向我办反馈了巡察意见。县委办严格按照县委巡察组的要求,逐条逐项梳理问题,即知即改、立行立改,坚持举一反三、标本兼治的原则,从严从实从速推进巡察整改工作,全力做好巡察“后半篇文章”,整改工作取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,全面组织落实巡察整改工作

(一)高度重视,周密部署。自巡察组反馈问题后,我办第一时间召开了县委办巡察整改工作专题主任办公(扩大)会议,迅速传达学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述、县委书记专题会议精神和巡察反馈会议精神,研究部署我办巡察整改工作,要求切实把巡察整改工作作为当前最重要的政治任务来抓,坚持高标准、严要求,确保改到位、改彻底。

(二)加强领导,夯实责任。办公室领导班子切实承担起巡察整改主体责任,成立了由主要领导任组长、其他班子成员任副组长的县委办巡察整改工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,并明确具体分管领导和工作人员,为整改行动的扎实有效开展提供组织保障,确保巡察整改落到实处。

(三)明确任务,狠抓落实。紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,认真学习领会,深刻剖析原因,坚持举一反三,逐条逐项研究整改措施,制定了《中共泾县县委办公室落实县委第一巡察组反馈意见整改工作方案》和《巡察反馈问题整改清单》,针对巡察反馈的所有问题、提出的意见建议,明确了责任领导、责任人和整改时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。严格按照整改工作方案任务要求,抓好各项任务落实,建立整改工作台账,实行台账式和销号式管理,确保高质量完成各项整改任务。

二、坚持问题导向,全力推动整改任务落地见效

紧盯巡察反馈问题,对号入座、对症下药,全力推进巡察整改工作,逐条逐项抓好整改落实。

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省、市、县委重大决策部署情况方面

1.关于“政治理论学习深度不够,运用理论指导实践、推动工作有差距”问题

(1)学习不深入。

整改情况:严格落实主任办公会学习制度,召开多次主任办公会议,传达学习习近平总书记重要讲话精神和上级重要决策部署等内容,并开展2次集中研讨学习,进一步提升领导班子政治理论水平。

(2)联系实际不够。

整改情况:加强理论学习,多次召开主任办公会议,认真学习研究中央和省、市、县委重大决策部署。同时认真学习党的十九届四中全会精神,结合工作实际,起草制定了《中共泾县县委关于认真贯彻党的十九届四中全会精神推动县域治理现代化的决定》,切实运用理论指导实践、推动工作。

2.党内政治生活不够严肃,中枢表率作用发挥不够有力。

(1)“重业务、轻党建”现象依然存在。

整改情况:一是高度重视党建工作,主任办公会定期召开会议研究部署党建工作,3月9日召开主任办公会议,及时调整党支部书记人选,切实强化组织建设。二是认真落实党小组组长述职评议制度,每年年底按要求开展好党小组长述职评议工作。三是强化党建工作引领,加强党建工作与办公室重点工作统筹结合,党员活动日以脱贫攻坚、文明创建等重点工作为主题,整改以来,以脱贫攻坚为主题开展党日活动2次。

(2)党内政治生活质量不高。

整改情况:严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,4月23日召开巡察整改民主生活会,认真开展批评与自我批评,不断提高党内政治生活质量。

3.遵循总书记“五个坚持”要求有落差,职能作用发挥不够充分。

(1)工作的谋划性、前瞻性不够。

整改情况:一是加强工作前瞻性主动性,每周一制定梳理县四大班子领导工作安排,提前谋划部署县委各项工作,切实提高服务质量,发挥好参谋助手作用。二是做好谋划部署,建立县四大班子办公室主任联席会议制度,统筹安排好县委领导各项工作,协调解决工作中存在的问题,谋划部署好下一步工作,不断提高服务水平。

(2)深入基层、系统调研不足。

整改情况:大兴调查研究之风,积极组织开展县委中心工作和重大问题调研,并形成调研报告3篇,为领导决策提供参考。

(3)督查督办缺乏主动性、检查不够全面。

整改情况:一是聚焦党委决策部署抓督查,认真履行督查工作职责,疫情防控期间,每日对全县疫情防控工作开展督查,进一步压实各单位疫情防控主体责任,推动防控工作落到实处。聚焦领导批示交办事项抓督查。始终把领导批示交办的事项作为阶段督查重点,及时做好分办、转办、催办工作,确保各事项落实落细落小,今年以来共立项督查了领导批示件4件。坚持把网友留言办理作为践行党的群众路线、密切联系群众的重要抓手,压紧压实办理责任,努力在留言办理过程中化解矛盾、推动工作。今年以来共办理留言9件。二是紧紧围绕当前重点工作开展好专项督查,对督查事项进行跟踪问效,确保问题解决到位。县委督查室积极参与全县决战决胜脱贫攻坚专项监督检查,深入开展监督检查,先后17次深入乡镇和村(社区),重点督查“354+N”问题整改、“两不愁三保障一安全”、“四个清零”要求落实情况,不断提升脱贫攻坚工作成效。

4.指导全县党办工作不够有力,“头雁”效果发挥不够明显。

(1)在服务项目上接地气不够。

整改情况:加强对全县党办系统业务指导和培训,3月10日召开全县党委信息工作推进会暨信息调研培训会议,4月9日召开全县保密工作和文书法规工作培训会议,进一步提升全县党办工作业务能力水平。

(2)对全县涉密单位的指导培训不到位。

整改情况:一是加强保密工作培训指导,4月9日召开全县保密工作和文书法规工作培训会议,进一步提高全县保密工作人员保密意识,强化业务能力水平。二是加强保密检查指导,开展了1次全县涉密重点单位保密工作检查,并及时下发通报,督促各单位进行整改,堵塞漏洞。三是强化保密技术防护手段,按要求在机关单位互联网接入口安装监测器,加强网络保密,防止失泄密事件发生。认真做好保密宣传教育资料征订工作,强化保密宣传教育。四是认真落实涉密人员登记备案工作,抓好涉密人员管理,进一步提升保密工作水平。

5.落实意识形态工作责任不到位。

整改情况:一是召开主任办公会,认真学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,确立将意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入领导班子和干部目标管理“三个纳入”的工作机制。明确领导干部把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容,将意识形态工作纳入领导干部年度目标考核。二是及时调整意识形态工作领导小组,根据实际工作需要充实领导小组成员;加强网宣队伍建设,县委办网宣队伍成员增至4人。三是强化意识形态理论学习,多次召开主任办公会议,学习意识形态有关文件精神和中央、省委、市委有关意识形态工作、网信工作的最新要求,定期召开意识形态领导小组会议,研究部署意识形态工作,切实筑牢意识形态思想防线。四是及时督促办公室全体干部加强学习强国学习,1月17日,在全体干部职工会议上,通报2019年度县委办学习强国学习情况,并要求2020年度学习积分每人不低于2000分。

6.开展脱贫攻坚政治自觉不够强。

(1)思想认识不够到位。

整改情况:一是积极参与全县决战决胜脱贫攻坚专项监督检查,深入开展监督检查,先后17次深入乡镇和村(社区),重点督查“354+N”问题整改、“两不愁三保障一安全”、“四个清零”要求落实情况,不断提升脱贫攻坚工作成效。突出抓好脱贫攻坚宣传工作,加大脱贫攻坚相关信息编写力度,深入挖掘、总结提炼特色亮点,形成脱贫攻坚相关信息40余篇,其中10余篇信息被省市采用。二是召开多次主任办公会议,学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述,研究部署脱贫攻坚工作,并开展2次集中研讨学习。多次召开办公室全体干部工作会议,部署脱贫攻坚工作,提醒干部及时开展走访帮扶。

(2)定点帮扶措施不够精准。

整改情况:一是通过走访、调研、召开座谈会等方式,了解掌握帮扶联系村实际情况,结合工作实际,制定了2020年脱贫攻坚“双包”工作计划。二是加大帮扶工作力度,推进消费扶贫,疫情期间积极联系包保联系村贫困户,帮助购买滞销农产品5440元,切实为贫困户解决实际困难。三是加强与包保联系村的沟通交流,定期到村召开座谈会,了解联系村工作开展情况及存在的问题和困难。3月30日到古坝村召开脱贫攻坚座谈会;3月31日到高村村召开脱贫攻坚座谈会。四是积极发挥自身优势,及时帮助包保联系村协调解决存在的问题和困难,切实支持包保联系村发展集体经济和产业。4月9日,帮助包保联系村高村村到供电公司协调供电项目工作,帮助节约近一半的项目用费。

(二)贯彻落实全面从严治党战略部署情况

7.落实全面从严治党主体责任不够有力。

整改情况:一是高度重视党风廉政建设,多次召开主任办公会议研究部署党风廉政建设工作,严格落实“一岗双责”。多次召开全体干部会议,学习有关文件精神,传达警示教育案例通报,进一步提高干部纪律意识和规矩意识。二是加强警示教育,及时召开主任办公会议通报典型案例。多次召开全体干部会议,学习有关文件精神,传达警示教育案例通报,进一步提高干部纪律意识和规矩意识。

8.派驻纪检监察组监督“探头”作用发挥不够。

(1)主动监督和发现问题能力不足。

整改情况:一是增强学习纪检监察业务知识的主动性,除积极参加县纪委监委安排的集中业务学习,组内也认真组织安排学习。二是积极参加县委办主任办公会议,每次均列席会议并发表意见建议。

(2)常态化监督面不宽,形式单一。

整改情况:一是积极参加县委办主任办公会议,对“三重一大”事项进行监督检查,如干部任免、扶贫项目认领等。二是认真对县委办重点工作开展督促检查,3月27日和4月22日,深入高村村走访了解情况,督查下派工作队工作情况。4月7日,在主任办公会上,纪检监察组专门对县委办巡察整改及脱贫攻坚工作提出具体要求和建议。

9.抓作风建设不够严实。

(1)工作制度执行不严。

整改情况:按要求建立特种专业技术车辆使用台账,车辆使用必须按要求履行书面派车手续,由专人负责审核。

(2)对干部的日常教育管理不够到位。

整改情况:严格落实上下班考勤签到、外出备案登记制度,联合派驻纪检监察组对办公室制度执行情况进行检查并通报。

10.执行制度规定不严,资产管理、公务报销不规范。

(1)会议决定未落实。

整改情况:严格落实“5000元以上支出需经主任办公会研究”工作要求,凡是5000元以上支出事项,均通过主任办公会研究后方可实施。

(2)财务支出手续不规范。

整改情况:完善财务支出手续,报销单据必须由经办人、会计、分管领导签审后,才可以报账。

(3)固定资产管理不严格。

整改情况:严格落实固定资产管理制度,将2019年购置的计算机及时作为固定资产进行登记,完善管理手续。

(三)贯彻落实新时代党的组织路线情况

11.民主集中制执行不严。

整改情况:一是严格执行民主集中制,每次主任办公会派驻纪检监察组均派人参加,会上严格按照顺序发表意见,主要负责人最后作出表态。二是加强会议记录人员指导,进一步规范会议记录,提高会议记录质量。

12.抓基层党组织建设不力。

(1)落实党组织建设制度有偏差。

整改情况:一是严格按照制度要求,定期召开“三会一课”。4月23日按照规定要求,召开巡察整改民主生活会。进一步强化组织建设,3月9日召开主任办公会,及时调整党支部书记人选。二是2019年度民主评议、支部书记述职评议等制度已严格按要求完成。

(2)发展党员程序不规范。

整改情况:一是加强党务工作者的学习和“传帮带”,强化业务知识学习,不断提高工作水平。二是党员发展严格按照要求开展,加强与县直机关工委沟通对接,规范各项程序。

三、坚持常态长效,全面巩固提升巡察整改成果

经过前一阶段努力,针对县委第一巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到,全面从严治党永远在路上,整改工作还需要不断深化,持续发力。下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,严格贯彻落实全面从严治党各项部署要求,持续深入地做好巡察反馈意见整改工作,全面贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省、市、县委重大决策部署、贯彻落实全面从严治党战略部署、贯彻落实新时代党的组织路线情况,努力提升办公室“三个服务”水平,将巡察整改成果转化为推动办公室高质量发展的强大动力。

一是突出政治站位,明确职责,落实责任。牢固树立“四个意识”,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,班子成员要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任科室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

二是突出统筹兼顾,健全制度,强化督查。坚持抓当前和抓长远相结合,牢牢抓住主体责任“牛鼻子”,认真执行“三会一课”制度,严肃党内政治生活,针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向巡察组汇报整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。

三是突出责任担当,公布情况,接受监督。全面巩固整改成果,对问题导向再聚焦、再加力,发现一起、查处一起,做到“上不封顶、下不保底”。向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。