根据县委统一部署，2020年6月17日至6月24日，县委第二巡察组对县直机关工委进行了巡察。2020年7月28日，县委第二巡察组向工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，全面组织落实巡察整改工作

对县委第二巡察组反馈的问题和提出的意见，县直机关工委高度重视，第一时间召开书记办公会进行安排部署，自7月28日以来，相继召开了7次书记（扩大）办公会和工委巡察整改工作领导小组会议，研究整改落实工作。一是加强领导，不断强化责任担当。成立了以工委书记为组长的工委巡察反馈问题整改落实工作领导小组，并下设整改办，具体负责整改日常工作。建立了工委领导班子对巡察整改负主体责任，工委书记是第一责任人，分管领导履行“一岗双责”的机制。召开工委巡察整改专题民主生活会，工委领导班子成员之间开展批评与自我批评，认领问题、剖析原因，提出了整改措施和努力方向，进一步压实了整改责任。二是明确措施，持续扎实推进整改。全面贯彻落实县委第二巡察组反馈意见和整改要求，及时研究印发《中共直属机关工作委员会落实县委第二巡察组反馈问题整改工作方案》，坚持问题导向，查找症结原因，建立问题清单，将整改任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任科室和责任人，明确整改落实的具体内容、具体措施，建立健全相关制度措施，要求工委领导班子和各股室按照整改方案的总体部署，认真对照整改工作清单，结合分管工作和本股室实际,进一步细化整改措施，责任到人，严格按照整改时限，推进整改工作务实有序开展，确保在3个月内完成各项整改任务，取得实效。三是全程跟进，着力加强督促检查。工委巡察反馈问题整改落实工作领导小组、县直机关纪检监察工委坚持按照准备部署阶段、全面整改阶段、巩固提高阶段三个阶段的要求，实行每周一调度，全程跟进督导，督促各责任股室严格按照整改时限推进整改落实，按照整改要求及时报送整改落实情况,按时完成整改任务。工委整改办实行了巡察整改工作日志制度，对工委巡察整改工作进行全程详实记录。

二、坚持问题导向，全力推动整改任务落地见效

紧盯巡察反馈问题，对号入座、对症下药，全力推进巡察整改工作，逐条逐项抓好整改落实。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.政治站位不高，学习贯彻习近平重要讲话精神和十九大精神不深入。

（1）学习习近平总书记关于党的建设重要讲话精神不及时、不到位。

整改成效：一是坚持学习的计划性和时效性相统一。在工委理论中心组年度学习计划的基础上，注重结合时政，相继学习了习近平总书记考察安徽时和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上、在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会上、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上、科学家座谈会上、中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话，保证了学习内容的时效性。二是及时补课。8月18日，在工委理论中心组学习会上专题学习习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神、《中国共产党国有企业基层组织工作条例》（试行)，并就加强国有企业党的建设开展专题讨论发言。三是到工委管理的2个企业党组织就落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例》情况开展了调研指导督查。

（2）理论学习不扎实。

整改成效：一是通过网络、电视、报刊、广播等多种媒体，及时跟进了解相关时政理论，纳入到理论中心组的学习内容，做到时间上跟进、思考上跟进、情感上跟进，保证了学习内容的丰富和全面。二是切实按照已制定的《工委2020年理论学习中心组学习计划》开展学习。自7月份以来，共召开了4次理论中心组学习会。三是学习方式不断创新。结合学习内容和党建工作实际，深入开展交流研讨。交流研讨时把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，做到学思践悟，促进机关党建工作更有活力和成效。

2.“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不扎实。

（3）2019年9月，工委党支部对“不忘初心、牢记使命”主题教育重视不够。

整改成效：一是严格执行了每月一次的支委会议制度，及时研究部署支部工作，保证重大活动事前有计划，有研究，有安排、有落实。二是坚持完善支部书记带头上党课制度，支部书记已完成上党课2次。三是支委委员带头严肃开展批评与自我批评。在8月26日的工委支委会上，组织学习《习近平谈治国理政》第三卷第二部分：坚持和加强党的全面领导。支委委员对照党章党规找差距，开展批评与自我批评。

3、意识形态工作责任制执行不严。

（4）意识形态年度报告制度执行不到位，网评员作用未有效发挥，网评员参与网评工作较少，“泾县机关党建”微信公众号更新频次较低，关注不多，宣传效果不明显。

整改成效：一是在工委意识形态领导小组会议上，学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，工委书记对班子成员落实“一岗双责”情况进行提醒，要求大家深刻认识意识形态工作的极端重要性。二是充分调动网评员的主动性和积极性，制定了网评员（兼职）工作管理机制。按照县委宣传部要求，转发相关媒体信息26条。三是“泾县机关党建”公众号持续更新，力求内容丰富。自7月28日以来，共更新内容11期，及时展现县直机关党建工作动态和风采，进一步提升了吸引力和关注度，增强了党建工作宣传效果。

4.党建“领头雁”作用发挥不明显。

（5）机关工委抓党建“重部署、轻落实”。

整改成效：一是9月8日至10日，工委在县委党校举办了为期三天的2020年度党务干部轮训班。62名县直机关党务干部参加培训。培训内容有：习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察安徽时和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神、党风廉政教育、宪法知识、党史教育、《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》等党内法规条例、组织工作业务知识等内容。工委书记上了题为《把基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒》的党课。二是8月13日至17日，工委在县委党校举办县直机关入党积极分子培训班，来自县直机关的116名入党积极分子参加培训。通过一系列有针对性的培训，进一步提升了机关党务干部的业务能力和工作水平。同时通过开展微党课评选宣讲活动，不断提升党内组织生活质量，进一步规范主题党日活动。

（6）调研不深入。

整改成效：一是通过文件、调研、微信工作群等多样方式有针对性地加强了对基层党建工作的日常指导和分类指导，定期提醒和督促。印发《县直机关工委2020年度基层党建工作“三个清单”》至工委直属总支、支部，列出了基层党建8个方面14个突出问题，提出了53项整改措施，并明确了完成时限和责任科室及单位。要求县直各基层党组织结合工作实际，从各领域基层党组织建设和党员队伍建设的现状、工作质量和制度短板等方面，特别是针对基层党建亟需解决的问题，逐个深入分析原因，查找薄弱环节，认真抓好贯彻落实。二是工委领导班子成员分别深入到所联系的基层党组织以座谈、走访等形式开展调研。

（7）助力县委中心工作办法不多、手段不够。

整改成效：一是坚持示范引领，进一步发挥党员先锋模范作用。落实选调直属总支、支部4名优秀党员（受市县表彰），参加县委组织部举办的全县党员教育示范培训班。二是积极组织开展党员精品微党课的评选宣讲活动。在全面动员基层党组织开展微党课评选宣讲活动的基础上，组织13名精品微党课宣讲者举行比赛，由评委现场打分，评选出一等奖1名，二等奖3名，三等奖4名，取得了很好地反响。同时积极培育、指导督促县法院党总支开展第一批红色主题党日活动基地创建工作。

（8）党务干部培训面不广、业务针对性不强。

整改成效：9月8日至10日，县直机关工委举办了为期三天的2020年度党务干部轮训班，62名县直机关党务干部参加培训，突出以支部书记、组织委员、宣传委员、纪检委员为重点，扩大了培训面，加强了业务培训。

5.推进全面从严治党向基层延伸压力传导不够。

（9）开展纪律教育和警示教育不到位。

整改成效：一是召开工委全体机关干部集体廉政谈话会。学习通报了县纪委关于相关单位4名违纪党员的党纪处分决定和作风建设专项督查通报，开展警示教育，用身边事教育身边人。工委书记在会上开展了集体廉政谈话，提出了切实重视上下班制度、切实执行招待和工作餐标准、切实遵守有关财经纪律、切实重视国有资产的管理、切实加强作风建设等工作要求。二是工委领导班子结合调研、效能督查、工作检查等注重到联系直属总支支部参与开展党性党风党纪教育，督促指导基层党组织通过党员目标管理细则、红黄榜、评先评优、民主评议党员等方式强化对党员日常教育的跟踪督促。

（10）开展机关效能明查暗访不到位。

整改成效：印发了《关于开展办公用QQ使用情况专项检查工作的通知》，分为三个检查组，在相关单位开展自查的基础上，对县直效能办2016年以来审批的涉及17个单位77个工作用QQ使用情况进行专项督查。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

6.工作作风不严实。

（11）脱贫攻坚帮扶台账管理不规范。

整改成效：多次联系包保贫困村高村村，按要求认真填写“单位包村”《帮扶手册》，进一步完善相关帮扶措施，并整理归档,积极主动认领扶贫项目。

（12）党务公开制度执行不到位。

整改成效：一是召开工委支部委员会，研究布置工委支部三季度党费收缴公开等事宜。按要求公开工委支部党费收缴情况。二是研究制定了《县直机关党建工作监督员管理制度》，重新聘任了10名党建工作监督员，并组织部分党建工作监督员参加了精品微党课评选工作。

7.落实中央八项规定和省市县实施细则不严。

（13）公务接待管控不严。

整改成效：一是在工委全体机关干部集体廉政谈话会上，组织学习习近平总书记关于制止餐饮浪费行为作出的重要指示精神以及中央和国家机关工委关于带头制止餐饮浪费，切实培养节约习惯的公开倡议信。二是工委书记结合集体廉政谈话，要求全体机关干部要树立节俭意识，切实执行招待和工作餐标准、遵守有关财经纪律。

（14）无依据发放津补贴。

整改成效：一是8月17日，工委将无依据发放的津补贴退还国库。10月9日，县直工委开展一次津补贴和福利发放的自查自纠工作。二是县直机关纪检监察工委对自查自纠工作开展情况进行全程督查，进一步增强了坚决维护津补贴和福利发放纪律的严肃性。

8.工会经费支出不规范。

（15）2016年至2019年期间，县直机关工委工会存在大额现金支出现象。

整改成效：一是巡察期间，对反馈的问题实行立行立改。相继召开书记办公会、工会委员会议、工作推进会等多次专题研究机关工会问题整改工作，厘清问题，剖析原因，制定整改措施。二是进一步规范制度。工委机关工会深入学习安徽省总工会《安徽省基层工会经费收支管理实施办法（试行）》文件精神，就巡察反馈问题，制定印发《工委机关工会八项规定》。规范了生日慰问支出经费流程，决定工会逢年过节采购会员节日慰问品一律实行转账支付，会员生日慰问品由工会财务人员集中办理。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

9.民主集中制执行不力。

（16）“一把手”末位表态制度执行不到位。

整改成效：一是深入学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等。工委书记在工委巡察整改专题民主生活会上，认真开展批评与自我批评，表示一定要强化民主集中制观念，在工委领导班子研究决定重大事项时，严格执行“一把手”末位表态制。二是自巡察反馈以来，在研究人事聘用等“三重一大”问题上，严格执行“一把手”末位表态制。

10、工委党支部组织生活制度落实不严格。

（17）“三会一课”制度执行不严。

整改成效：一是严格执行“三会一课”制度。自7月份以来，共召开支委会5次、党员大会2次，上党课3次。9月7日，召开支委会，专题研究9月至12月份支部主题党日活动计划。二是结合脱贫攻坚、文明创建工作，坚持每月开展包保贫困户入户走访，每周五下午到包保的公路小区和一建公司小区开展文明创建宣传、打扫卫生等多样形式的党日活动。

（18）组织生活会开展不规范。

整改成效：一是召开了支委会，支委之间带头开展批评与自我批评。二是结合工作要求认真筹备开好2020年支部组织生活会，组织党员逐一开展批评与自我批评。

11.纪工委监督作用未充分发挥。

（19）监督“探头”作用失灵。

整改成效：一是县直机关纪检监察工委加强了日常监督检查，相继对工委“六稳”“六保”工作、上半年三公经费支出情况、工委人员参加十九届四中全会网络专题培训情况、党务干部培训班学员执行培训纪律情况、节日期间作风建设、工委组织学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开长三角一体化发展座谈会重要讲话精神情况等开展了监督检查，并印发了《作风建设专项督查通报》。二是充分发挥党建工作监督员的作用，对工委系统党建工作适时开展监督，在工委举办的微党课比赛中，邀请党建工作监督员担任评委。

（20）主动发现问题线索能力不强。

整改成效：一是加大与基层党组织的联系与交流，抽调党组织纪检委员参加工委党务干部培训班，县直机关纪检监察工委书记参加全县纪检监察干部培训班，不断提高工作能力与水平。二是县直机关纪检监察工委抽调参与市扶贫领域巡视整改“回头看”专项督查和十三届县委第十七轮巡察工作，进一步提高了巡察和发现问题的能力。

三、坚持常态长效，全面巩固提升巡察整改成果

一是工委巡察反馈问题整改落实工作领导小组及办公室保持长期正常运行，持续加强对工委巡察反馈问题整改工作的组织实施和督促指导，保持标准不降，力度不减，尺度不松。二是健全长效机制，不断提升制度的执行力。针对县委第二巡察组反馈的问题，重点以制度来保证落实执行，促使各项工作科学化、制度化、规范化。对已建立的各项制度，要长期坚持，不断巩固和扩大整改成果。三是适时开展巡察整改工作回头看。深刻剖析问题原因，注重举一反三、防止类似的问题再次出现。开展经常性教育，做到警钟长鸣，充分发挥好组织生活会、民主生活会的作用，确保整改成果长期取得实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0563-5102667；电子邮箱：jxxzjggw@163.com。