来源:泾县纪委 时间:2021-05-25 点击量:22617 次
根据县委统一部署,2020年9月28日至10月12日,县委第二巡察组对县交通实业有限公司领导班子开展了巡察。2021年1月20日,巡察组向泾县交通实业有限公司反馈了巡察情况,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、 高度重视,严格履行整改主体责任
(一) 提高站位,统一思想
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。在确保反馈问题整改落实的同时,举一反三、由点及面,建立健全长效机制,把巡察成果转化为贯彻落实中央和省市县委重大决策部署的强大动力,更好的推动企业高质量发展。
(二) 加强领导,夯实责任
根据《关于印发县委第二巡察组<关于巡察县交通实业有限公司情况的反馈意见>的通知》(泾巡办〔2021〕11号)要求,县交通实业有限公司及时召开专题研究部署,成立泾县交通实业有限责任公司巡察整改工作领导小组,公司董事长、总经理全面负责整改工作,确保巡察整改工作落实落小落细。
(三) 强化措施,明确任务
自2021年1月20日县委第二巡查组反馈意见下发,我公司认真学习,对照问题结合公司实际立即开展整改工作,2020年1月22日召开巡察整改领导小组会议部署整改工作,2020年2月20日研究制定了《泾县交通实业有限公司关于落实县委第二巡察组反馈问题整改方案》,并根据方案制定整改清单、整改台账,明确整改责任领导、责任人、整改措施以及整改时限。
(四)抓好落实,确保时效
坚持统筹推进、系统整改,围绕问题易发领域和关键环节,积极建章立制,推进各项工作规范化,在抓好整改、解决问题的同时,注重总结整改经验,形成长效机制。
二、 坚持问题导向,扎实推进整改落实工作
(一)在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署存在差距方面。
1.关于政治理论学习不足问题。
整改成效:一是结合公司工作实际,认真制定了年度政治理论学习计划。二是将习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》、十九届四中、五中全会以及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神等内容作为会议重要内容列入董事会、经理办公会、周一早学等会议的重要议程,加强全员政治理论学习。三是以泾县交通实业有限公司党支部建立了“学习强国”学习组群,丰富学习形式,提高学习效果。四是结合党史学习教育于2021年4月7日组织14名党员开展了以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的政治理论学习知识测试。
2.关于政治意识不强问题。
整改成效:一是结合公司工作实际,由公司董事会、支部委员会成员参与公司领导已分工,并明确意识形态、党风廉政建设分管领导。二是根据上级相关要求,制定了公司年度党建、意识形态、党风廉政建设工作计划。
3.关于创新能力不足问题。
整改成效:一是结合泾县公路工程有限公司、泾县顺通公路养护有限责任公司两个子公司的资质能力,开展部分省道、县乡道公路日常养护、完成了2020年“十三五”全国干线公路养护管理评价迎检突击养护工程。二是认真谋划发展战略,朝着打造实体化企业方向发展,经县政府和国资委同意,我公司与云岭强盛投资开发有限公司于2021年3月10日共同组建泾县交实矿业有限公司,我公司占股90%;于2021年3月11日并购安徽合圆建筑工程有限公司,我公司占股51%;于2021年3月16日安徽畅通建筑工程材料有限公司,我公司占股51%。
4.关于贯彻落实上级党委关于意识形态工作决策部署不到位问题。
整改成效:按照意识形态工作责任制的要求,我公司已成立意识形态工作领导小组,并确定2名网评员,按照宣传部要求积极转发相关内容。于2021年3月22日召开了意识形态工作领导小组专题工作会议,认真学习了习近平《新时代党的意识形态工作的指导纲领—深入学习和贯彻落实习近平关于意思形态工作的重要论述》,对公司宣传报道和网评员相关工作进行安排布置。
5.关于意识形态阵地建设缺失问题。
整改成效:一是结合社会主义核心价值观宣传,已在办公区域设置相关内容的宣传标识,公司办公电脑墙纸、屏保设置均设置为社会主义核心价值观相关内容。二是紧紧围绕县委、县政府中心工作,及时更换城区公交站台公益宣传广告内容,共78幅,党史学习教育公益广告宣传内容,共14幅,形成良好的社会宣传效果。
6.关于落实网络意识形态工作责任制不到位问题。
整改成效:一是我公司已建立网评员队伍,并确定两名工作人员为公司网评员,明确了工作职责,并根据县委宣传部的工作要求,积极开展网络宣传工作。二是2021年4月30日制定了《泾县交通实业有限公司党员干部日常言行规范》《泾县交通实业有限公司党员干部使用微博微信管理制度》,进一步规范公司党员干部日常和网络行为。
7.少数项目实施滞后,效率不高问题。
整改成效:一是我公司根据县政府相关工作要求,昌桥治超卡点项目已进行调整,调整后项目名称为“司机之家”,项目地点在G205线昌桥乡新桥村,规划面积约50亩,集办公、超市、餐饮、住宿并配套建设停车场、加油站、汽车维修、清洗。目前正在编制项目可行性研究报告。二是根据公司业务发展需要,于2020年12月29日制定了《泾县交通实业有限公司建设项目全过程管理流程》,将对项目的投资、质量和建设周期采用科学的方法和手段进行控制、协调。
8.关于个别项目建设攻坚克难意识不够强问题。
整改成效:一是积极主动与相关乡镇人民政府及有关部门联系,做好建设项目的现场管理工作。二是于2020年12月29日制定了《泾县交通实业有限公司建设项目业主代表岗位工作职责》,明确规范公司工程项目部人员岗位行为。三是完成了皖南川藏线-泾县美丽公路、幸福之路展示馆室内外建设项目、S206泾县鼓楼铺至财富路口段美丽公路环境整治工程建设项目(一期)、泾县溪口大桥段美丽公路环境整治工程、皖南川藏线亮化提升改造工程、S206水丁路琴溪治超卡点道路工程、泾县鼓楼铺至马头公路白加黑改造工程、交运局办公楼装饰工程等项目建设工作任务。四是根据县委十三届十二次全委会和2021年“两会”精神,认真组织实施方解石尾矿分选加工厂、昌桥司机之家、太美司机之家、鼓楼铺驿站配套用房、加油站及美丽公路建设等重点交通建设项目。
9.关于企业人才队伍建设滞后,人力资源匮乏问题。
整改成效:一是于2021年4月30日制定了《泾县交通实业有限公司鼓励职工在职素质提升管理办法》,鼓励现有职工通过自学提高学历,提升专业技术水平。二是通过春风职业技能培训学校,于2021年3月5日-3月31日对全体职工开展一次技能培训。所有参与培训的工作人员均已考试合格。三是公司各部门对缺额人员进行排查,结合排查情况已初步制定《泾县交通实业有限公司2021年公开招聘工作人员实施方案》,拟面向社会公开招聘工作人员。
(二)在聚焦群众身边腐败问题和不正之风仍有不足方面。
10.关于履行党风廉政建设责任不力问题。
整改成效:一是严格履行党风廉政建设第一责任人责任,将党风廉政工作摆上重要议事日程,在2020年3月4日董事会上研究制定了泾县交通实业有限公司党支部党风廉政主体责任清单;按照县财政局(国资委)的相关工作要求,认真制定了党支部2021年度党风廉政建设工作计划。二是通过5次周一早学、4次经理办公会、3次“三会一课”等形式开展党纪法规学习教育,应用典型案例开展警示教育。三是公司主要负责人对现任部门负责同志,结合部门工作实际,于2021年3于16日集中开展了一次廉政谈话。
11.关于领导班子成员落实“一岗双责”职责不力问题。
整改成效:一是严格落实党风廉政建设“一岗双责”,制定了党风廉政建设主体责任清单,落实工作责任。二是加强党员的党风廉政建设教育和管理,在2020年度民主评议党员工作中,将党风廉政建设工作纳入主要内容。
12.关于廉政风险防范意识不强问题。
整改成效:一是于2021年4月28日从各个部门、风险层面、廉政风险点、风险等级、责任追究、风险防范措施这些方面制定了泾县交通实业有限公司廉政风险预警防控管理表。二是从加强组织领导、选好用好干部、加强纪律和作风建设、纠正损害群众利益行为、领导和支持查处违法违纪问题、强化制约和监督、履行领导责任、抓好班子带好队伍、支持查办案件、当好廉洁从政表率、协助落实主体责任这11个方面制定了党风廉政建设主体责任清单并确定了责任人。
13.关于派驻纪检监察组开展监督不到位问题。
整改成效:一是精准监督定位,推进国企主体责任落实。立足监督的再监督角色定位,把加强对国有企业主体责任落实情况的监督作为履行监督责任的切入点和关键点,加强对公司的各项制度执行的监管力度,紧盯上级政策的部署落实,把重点放在将重点放在企业工程建设、资金使用及招投标等“三重一大”事项上,完善对权力的监督和制约,从而使监督的影响力得到提高。二是加强日常监督,主动作为发挥“探头”作用。常态化开展对公司的监督检查,深入到公司人事管理、公务接待、公务用车、财务报销等工作中开展监督,同时结合相关的专项督查,实现动态、主动、全面监督,真正达到监督无死角。三是开展廉政教育,筑牢国企廉洁思想防线。结合国有企业自身特色,定期开展全员廉政教育,通过上党课、法制教育、“三个以案”警示教育等多种形式,对国有企业全员实施有效的思想教育来树立正确的人生、事业、价值观念,从根本上预防腐败,筑牢不想腐的思想防线。四是强化自身建设,提高监督执纪能力水平。对国有企业的监督,要提高站位、苦练内功,充分认识到当前反腐败的形势,通过学习,拓宽视野,打开思路,强化理性思维,提高准确判断形势、应对复杂局面、解决实际问题、推动工作开展的能力。纪检组制定年度学习计划,每周一早会定为学习例会,并积极参加县纪委机关组织的各项培训,牢固树立学习理念,不断地接受新事物、领会新精神、确立新思路、增长新知识、掌握新本领,运用到纪检监察工作上,在反腐的战场上占领主阵地。
14.关于司务公开制度缺失问题。
整改成效:一是结合公司实际,于2021年4月30日制定了《泾县交通实业有限公司司务公开管理制度》。二是制作了公司司务公开公示栏,自2021年3月份开始分别对公司工作计划,经营情况,拟定的17项管理制度进行公开公示。
15.关于企业管理制度建设不健全问题。
整改成效:一是结合实际,在2021年3月22日董事会上研究制定了年度理论学习计划;于2021年4月30日制定了《泾县交通实业有限公司鼓励职工在职素质提升管理办法》、公务用车、安全生产等制度。二是制定了《泾县交通实业有限公司中层和一般工作人员绩效考核办法》,并对公司中层以上管理人员和一般工作人员开展了2020年度绩效考核,并按考核结果兑现绩效工资。
16.关于往来款项清理不及时问题。
整改成效:一是于2021年4月30日进一步完善公司财务管理制度。二是于2021年2月25日组织财务人员开展专题业务培训,培训内容小企业会计制度、固定资产管理办法,《泾县企业国有资产监督管理》。三是经2021年3月24日公司经理办公会议研究,对长期挂账“待处理流动资产损失”20万元,启动法律程序进行追讨。四是经2021年3月24日公司经理办公会研究,待处理固定资产损失131.13万元,将依照报废程序,对该资产作报废处置。五是“其他应收款”账面余额1200万元,已将相关情况上报县国资委,将按国资委相关要求,依法依规进行账务调整。
17.关于国有资产管理不到位问题。
整改成效:一是通过网络,面向社会,以公开竞租的方式,完成老站门面房(原公路分局)29间门面的招租,已到期零公里大转盘门面房(原公路运输管理所)36间的门面房通过公开招租的方式已招租。二是成立公司固定资产清查小组,对公司所有国有资产进行全面核查,明确固定资产账、物情况。三是于2021年4月30日制定了《泾县交通实业有限公司国有资产管理规定》。从相关职责、固定资产的购置、固定资产使用及保管、固定资产清查、固定资产处置、固定资产监督与责任等方面对公司国有资产管理进行了明确规定。
18.关于公务用车管理不到位问题。
整改成效:一是已于2021年3月1日收回其他单位无偿使用的皖p71288、皖PU2689、皖PGL958、皖P94669、皖PR6966共5台车。二是学习《泾县县属国有企业负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》,企业相关负责人严格按照文件要求规范公务车用车行为。三是完善了公务车使用管理制度。根据公务车配备使用管理监督检查要点,我公司对公务车进行了自查,并向住建局纪检组报告。
19.关于企业民主管理渠道不畅问题。
整改成效:一是利用周一早学会,组织开展公司员工学习《公司法》、《工会法》。二是制定了《泾县交通实业有限公司民主管理制度》,公司工作计划、经营情况、规章制度的建立等重大事项通过公开公示栏或相关会议向职工公开,听取职工意见。三是依照《公司法》、《工会法》规定,在充分协商的基础上,经职工大会表决同意,公司工会代表职工与泾县交通实业有限公司依法签订了集体合同。
(三)在基层党组织工作不扎实,党建工作仍有短板方面。
20.关于主要负责人履行党建第一责任人责任不到位问题。
整改成效:支委会研究业务工作的同时把党建工作作为重点事项,研究了党员民主评议、当月党建工作开展情况等。
21.关于发挥党组织作用不够问题。
整改成效:一是开展亮身份活动,公司党员在工作位上亮明“共产党员”身份,开展“党员先锋模范岗”创建活动。二是于2021年3月12日召开由全部党员参加的组织生活会,会上对支部书记抓党建工作进行评议并进行民主评议党员,评出3名优秀党员,12名合格党员。
22.关于党组织标准化建设不高问题。
整改成效:相关党务工作者认真强化学习,相关工作人员对一本通的填写进行了一次全面自查,对不规范的地方进行改正,对缺失的内容进行补充。
23.关于党组织活动形式单一,内容不够丰富问题。
整改成效:已经制定2021年主题党日活动计划,结合党史学习教育,利用我县红色教育、宣纸文化、美好生态等资源,积极开展党组织活动。
24.关于党务公开内容不规范问题。
整改成效:一是在党员大会上组织学习《中国共产党党务公开条例》。二是按照党务公开工作的要求,结合公司党支部工作实际制定了《中共泾县交通实业有限公司支部委员会党务公开制度》。三是2021年度党员党费交费基数已核定完成,一季度收缴党费1678.5元;在党务公开栏里对党费核定情况、党费收缴情况,2020年度党建工作总结进行公示。
三、立足长效,巩固整改成果
(一)认真抓好整改后续工作。全公司要把落实巡察整改、抓好专项整治工作作为当前及长期的重要政治任务,作为全面从严治党的重要抓手,不断总结经验,形成长效机制。
(二)切实履行监管职责。各责任部门(子公司)认真落实巡察整改要求,领导小组成员切实履行监管职责,确保整改实效。
(三)健全机制注重实效。通过整改工作建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促使党员干部作风转变的过程,成为推动泾县交通实业有限公司高质量发展的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:2269198;电子邮箱:jxjtsy226@163.com。