根据县委统一部署，2021年9月13日至9月30日，县委第三巡察组对泾县退役军人事务局党组进行了巡察。2021年10月28日，县委巡察组向泾县退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、深化思想认识，强化政治责任，切实履行巡视整改主体责任

（一）深化思想认识，扛起责任担当。我局高度重视巡察整改工作，11月4日召开党组会专门研究整改措施、制定整改方案。要求领导班子成员、各股室把巡察反馈作为“诊断报告”，将巡察整改作为一项严肃的政治任务，以最坚决的态度、最有力的举措、最严明的纪律抓好整改。

（二）强化组织领导，落实主体责任。局党组切实承担起巡察整改工作的主体责任，成立了以党组书记为组长，班子成员、派驻纪检组组长为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，具体负责整改落实工作。以问题为导向，针对县委第三巡察组反馈指出的3个聚焦方面13类33个问题，研究制定了《关于落实县委第三巡察组巡察县退役军人事务局党组反馈意见的整改方案》，该方案将巡察反馈的问题细化分解，明确了每项整改任务的责任领导和责任部门及负责人，要求各责任领导切实履行“一岗双责”，各责任部门及负责人全面承担整改职责，坚决彻底整改，按时间节点高质量完成整改任务，确保整改工作落到实处。

（三）坚持领导带头，逐项压实任务。局党组始终把巡察整改工作抓在手上，及时研究部署整改工作，听取整改进展情况汇报，制定整改落实跟进措施，确保整改工作顺利推进。局领导班子成员带头认领问题、对号入座，按照时间节点倒排工期，对重要环节、重要任务亲自部署安排，细化责任分工，逐条逐项对帐销号，督促整改措施落实。

二、坚持问题导向，推动真抓实改，切实保障巡视反馈问题整改落实到位

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透

（1）针对党组带头学的意识不强问题

建立完善局党组理论中心组学习和干部学习制度，制定下发《关于印发<泾县退役军人事务局党组理论学习中心组2021年学习计划>的通知》，及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想的最新论述及习近平总书记关于退役军人工作的重要讲话精神。

（2）针对学用结合不够紧密问题

结合党史学习教育，围绕退役军人和其他优抚对象的急难愁盼，梳理办实事项目，深入推进“我为群众办实事”实践活动。

（3）针对业务学习不够全面问题

不断加强业务学习，广泛组织干部职工学习《安徽省拥军优属条例》《退役军人保障法》《军人地位与权益保障法》等重要文件。

2.落实上级决策部署有差距

（1）针对退役军人服务保障体系建设不够完善问题。

已将服务保障体系建设纳入2021年年度目标考核内容，加强对乡镇服务站专职工作人员和站长的业务培训，业务能力有较大提高。

（2）针对职责职能宣传不到位问题

结合元旦、春节慰问和常态化走访联系，加大了政策和职能的宣传，退役军人和其他优抚对象对退役军人事务部门的认知感有一定程度的提高。加强乡镇、村（社区）服务站工作人员业务培训，努力提升业务能力和水平。利用政府信息公开网，将本局职责职能进行公示，努力提升群众知晓度。

（3）针对开展退役士兵适应性培训工作不扎实问题

扎实开展退役士兵适应性培训工作，一是及早谋划此项工作，加大宣传力度，提高退役士兵的知晓率，参训率得到提高。二是引进专业的培训师资力量，精准根据退役军人就业需求精心设置精细的培训课程，同时针对退役军人转变工作生活环境、方式所引起的不适开展心理辅导。

3.双拥工作统筹协调不够，工作推进较慢

（1）针对牵头推进双拥工作力度不够问题

加强对双拥创建工作的推进力度，通过电话催办、领导协调、现场指导等方式，督促各责任单位根据任务分工做好迎检点的安排和创建资料的上报等工作。及时制定下发了《泾县创建新一轮“全省双拥模范县”宣传方案》《关于做好新一轮“全省双拥模范县”创建迎检工作的紧急通知》。在县双拥办的督促指导和各相关单位的配合下，圆满完成了专题汇报片的摄制、台账资料的收集整理装订、迎检点的布置安排等各项创建工作。

4.对意识形态工作重视不够

（1）针对对党管意识形态工作的重要性认识不足问题

一是充分认识党管意识形态工作的重要性，加强党管意识形态工作。积极召开党组会专题研究意识形态工作。二是将意识形态工作内容作为民主生活会的重要内容，领导班子及班子成员对照检查材料均包含意识形态内容。

（2）针对意识形态工作责任制落实不到位问题

一是认真落实意识形态工作责任制，对宣传信息严格把关，宣传信息报道均严格按照“三审制”要求报送。二是加强宣传思想工作队伍建设，全局上报配备了网评员，积极参与市县两极网评工作，留存网评记录。研究确定本单位新闻发布发言人。

（3）针对宣传弘扬退役军人先进事迹不够问题

一是已按要求建立全县优秀退役军人资源库，并报市局。二是组织3批优秀退役军人参加市县宣讲团，并取得较好的效果。三是成功推荐3人申报“宣城好人”“泾川好人”。

5.法治建设有薄弱之处

（1）针对党组对法治建设重视不够问题

一是提高党组对法治建设的重视程度，按要求开展法治建设内容的专题学习。二是制定《县退役军人事务局2021年度法治宣传教育工作要点》，并将法治建设工作纳入年度整体工作同部署同推进。三是组织开展“法律政策落实年”活动，着重加强《退役军人保障法》《军人权益和地位保障法》的学习宣传贯彻。

（2）针对依法行政工作未按要求开展问题

一是加强依法行政工作，2021年度局机关一名工作人员通过行政执法考试，获得行政执法证。全局5名执法人员全部持证上岗。信息均在政府信息公开网进行公示。二是完成行政执法监督管理工作。安排专人负责熟练操作使用安徽省行政执法综合管理监督平台，按时规范完成系统数据录入、平台建设等相关工作。三是认真落实重大行政决策法制审批制度，鉴于目前我局无符合条件的法制审核人员（均未通过司法考试），暂委托局法律顾问负责本单位法制审核工作。

6.重点项目“爱心送进光荣门”监管不力

（1）针对绩效考评流于形式问题

出台了《“爱心送进光荣门”助老服务项目绩效考评办法》，并严格按照考评办法对第三方机构进行考评，并根据考评情况和合同约定支付服务费用。服务质量得到明显改善，服务对象满意度明显提高。

（2）针对重点优抚对象统一配置的定位手机使用率不高问题。

我局对此问题进行了进一步全面核查，并根据情况和合同约定，在第三季度服务费中扣除其半个月（5月份）的线上服务费用。同时，对服务中心相关人员服务监管不到位等情况进行了严肃批评教育，并要求在今后的工作中要严格按考评办法实施监管，确保服务实效。第三方机构按我局整改要求逐户上门开展了全面自查，并对自查发现的问题进行了全面整改，出具了书面整改情况报告。

（3）针对对第三方机构履约情况的监督“宽、松、软”问题

按照考评办法的规定通过上门和电话核实，对所有服务对象进行了核查，填写了《核查情况表》，对服务时长、线上服务情况以及服务满意度都进行了核查，针对巡察组提出的情况上门核查，针对这一情况，要求第三方机构在今后的工作中，加强内部管理，及时更新平台信息，人户分离的及时修改地址，并第一时间上报我局。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题

7.管党治党政治自觉不够

（1）针对主体责任落实不到位问题

一是认真落实党风廉政建设主体责任，召开局党组会议学习研究党风廉政建设工作，研究制定《泾县退役军人事务局党组党风廉政建设主体责任清单》。二是年初制定县退役军人事务局党风廉政建设工作计划，年末对党风廉政建设进行总结并上报年度工作总结。三是将党风廉政建设有关内容纳入民主生活会领导班子及班子成员对照检查材料内容。

（2）针对班子成员“一岗双责”意识不强问题

党组会研究制定《泾县退役军人事务局党组党风廉政建设主体责任清单》，分别明确了党组领导班子、党组主要负责人、党组其他班子成员的责任。局领导班子成员加强与分管股室（单位）负责人的谈心谈话，全面掌握党员干部思想、工作、生活情况，对苗头性问题打招呼早提醒。

8.派驻纪检监察组履行监督职能有弱项

（1）针对廉政宣传教育缺少创新问题

派驻纪检监察组会同局党组开展深入学习贯彻党的十九届六中全会，持之以恒巩固中央八项规定精神专题警示教育课，局机关全体党员干部、职工参加了警示教育。

（2）针对监督不够深入问题

一是认真学习贯彻习近平总书记关于强化政治监督的重要讲话精神和十九届中央纪委五次全会精神，落细落实政治监督举措。二是严格落实派驻纪检组的监督职责，积极参与重点项目建设的决策和实施过程，加大疫情防控、值班值守落实等作风纪律建设督查力度，进一步做好监督防范工作。

9.机关管理不规范

（1）针对文稿工作不规范、不严谨问题

进一步加强了对发文的审核把关工作，从文件起草、修改到签发全过程落实到位，严格区分党组发文和行政发文，确保党政公文不混淆。

（2）针对制度执行不严格问题

一是严格规范执行考勤制度，安排专人负责考勤表的保管工作，做到按时收放，杜绝随时补签的情况发生。二是充分发挥法律顾问的作用，设立法律顾问明示牌，定期安排法律顾问到退役军人服务中心为退役军人提供法律咨询服务。

10.工作作风不扎实

（1）针对党组会议记录过于简单问题

规范党组会议的记录，对于党组会上研究商议的事项，详细记录每个党组成员的反馈意见，对商议的整个过程，形成决策的过程做到原原本本的反映。

（2）针对谋划实施年度重点工作不用心问题

加强工作调度指导，在推进全国示范型服务站创建、县级及以下烈士纪念设施管理保护专项行动、全要素建档立卡、法律政策落实年活动等年度重点工作时，及时通过会议调度、现场督查指导等方式进行推进，确保按时序进度要求推进各项重点工作。

（3）针对“四个基地”未发挥作用问题

加强沟通对接，积极争取支持配合，充分发挥“四个基地”作用，指导相关企业在招聘时，同等条件下优先招用退役军人。

11.财务制度执行不严格

（1）针对无依据发放信息报道奖金问题

一是通过咨询宣传部门，按照规范要求重新制定下发新闻奖励评定办法。二是对2020年度发放的信息报道奖励进行了清退，并上交县财政。

（2）针对公务接待未按照规定进行审批问题

严格执行《泾县公务接待经费管理暂行办法》，规范公务接待审批程序，组织开展公务接待中“吃公函”问题专项整治，坚决杜绝公务接待中不按规定审批、超标准接待等违规行为。

（3）针对入账手续不完善问题

一是针对巡察反馈的两例大宗支出无经办人确认的问题，我局经过核实后，确实存在漏签名导致入账手续不完善的情况。对此我局立即进行了整改，完善了补签手续，并对相关人员进行了批评教育，要求在今后的工作杜绝此类问题的发生。在此基础上，对2019年成立以来的大宗支出的入账手续进行全面自查，严防无经办人签字等手续不完善的问题发生。二是认真组织对财务管理制度进行学习，要求全局上下规范执行财务管理制度，确保今后每宗财务支出均有经办人、审核人、审批人签字。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

12.对党建工作重视不够

（1）针对存在重业务、轻党建现象问题。

一是将机关党建工作纳入工作要点，与业务工作同谋划同部署，召开党组会议共研究党建工作。二是研究制定年度党建工作要点，突出模范机关建设，加强机关党的建设。三是纵深推进全面从严治党。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，专题听取全面从严治党主体责任情况汇报。四是加强纪律教育。把党章党规、法律法规列入理论学习中心组学习计划，列入党建工作要点，按计划组织学习。紧盯重要节点、重要任务针对性提醒党员干部遵守好“六项纪律”。五是扎实开展党史学习教育和新一轮深化“三个以案”警示教育，以重点工作的突破带动机关党建全面提升。

（2）针对推进党组织建设不力问题

针对巡察反馈的问题，对上报县直机关工委第一届支委会的情况进行核查，核实确有材料上交不及时的情况，据此认真开展整改工作。一是利用党支部会议、支委会议等组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，深化党员干部对组织生活严肃性的认识，从思想认识上推动党组织建设。二是督促党组成员认真落实“一岗双责”，切实扛起党建工作职责，在党支部开展专题宣讲、讲专题党课等活动。三是建立年度主题党日活动计划安排，并进行审核把关，确保党员活动日质量高、效果好。

（3）针对党员党建基础知识薄弱问题

利用党支部会议、支委会议等形式组织党员干部深化理论学习，实现学习的制度化、常态化，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》等。

13.党内政治生活不严肃

（1）针对组织生活制度执行不到位问题

严格执行组织生活会制度，认真贯彻落实“三会一课”制度、民主生活会制度和组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度和请示报告制度等。指导支部在认真开展谈心谈话的基础上，扎实召开党史学习教育专题组织生活会，领导干部以普通党员身份参加支部组织生活会。

（2）针对民主评议党员工作不认真问题

提高对民主评议党员的思想认识，认真规范执行民主评议党员制度，在领导班子的指导下，以党支部为单位有计划有步骤地进行民主评议党员，要求每个党员自觉参加评议工作，民主评议党员登记表要有党小组评议和党支部评议意见、上级党组织审核。以民主评议党员制度进一步在党内实行有效的民主监督，提高党员素质，发挥党员的先锋模范作用和党组织的核心作用。

（3）针对专题民主生活会针对性不强，成效不明显问题

整改成效：精心筹备局2021年度党史学习教育暨县委巡察整改专题民主生活会，制定《县退役军人事务局领导班子2021年度党史学习教育暨县委巡察整改专题民主生活会会议方案》。对征求意见、开展谈心谈话、批评与自我批评、撰写对照检查材料等环节强化要求，严格把关，确保高质量。1月27日组织召开了2021年度党史学习教育暨县委巡察整改专题民主生活会，班子成员逐一发言，按照认领问题认真进行自我剖析，开展自我批评和相互批评，并由主要负责同志对其提出要求。

三、巩固整改成果，建立长效机制，以巡视整改新成效推动退役军人工作高质量发展

经过一段时间的集中整改，取得了阶段性成效，但与县委要求、与人民群众期盼相比还有一定的差距。县退役军人事务局将进一步提高思想认识，继续强化责任担当，持续加大整改力度，推动整改常态长效，不断巩固和深化巡视成果。

（一）持续强化政治建设，全力推进巡视整改后续工作落实到位。深入学习贯彻习近平强军思想、习近平总书记关于退役军人重要论述和考察安徽重要讲话指示精神，定期召开巡视整改工作领导小组及办公室会议，统筹推进巡视整改后续工作。对已完成整改和取得阶段性进展的问题，适时组织开展“回头看”、再督查，坚决防止问题反弹回潮，不断巩固整改成效，确保党中央及省市县各项决策部署不折不扣落实到位。

（二）建立常态长效机制，持续推进全面从严治党向纵深发展。在抓好整改落实的基础上，注重建章立制，坚持标本兼治，形成常态长效机制。坚持通过巡视这一政治“体检”，全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，落实全面从严治党主体责任，持续推进全面从严治党向纵深发展。

（三）抓好成果转化运用，创新推进退役军人工作高质量发展。强化巡察整改的成果转化运用，推动巡察整改过程成为理论武装、思想淬炼、工作提升、能力发展的过程，使巡视整改成果成为推进退役军人工作的强大动力，以巡察整改工作落实推动全县退役军人工作高质量发展，以优异成绩迎接中共二十大的顺利召开。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0563-5022269；邮政信箱：安徽省宣城市泾县苏红东路201号；电子邮箱：ahjxtyjrswj8@163.com。