根据县委统一部署，2021年9月14日至9月26日，县委第四巡察组对县工商联党组进行了巡察。2021年10月28日，县委第四巡察组向县工商联党组反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，全面组织落实巡察整改工作

县工商联党组高度重视县委巡察反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，学深悟透县委有关巡察工作精神，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保县委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

一是统一思想认识，加强组织保障。县工商联党组专门成立巡察整改落实工作领导小组，党组书记任组长，其他相关工作人员为成员，下设巡察整改办公室，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。召开党组会议专题研究整改落实方案，有关巡察整改工作通过集体研究，在党组会讨论通过。进一步统一思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

二是明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，党组逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对具体问题明确了牵头领导、责任部门，各牵头领导会同责任部门及时研究整改措施。建立整改台账，设立整改清单，明确整改时间、进度安排，确保整改到位。

三是注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，修订了各项工作制度，把整改成果常态化、制度化。

二、坚持问题导向，全力推动整改任务落地见效

紧盯巡察反馈问题，对号入座、对症下药，全力推进巡察整改工作，逐条逐项抓好整改落实。

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位方面

1.关于“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和上级文件精神不深不透”问题

(1)学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，学习形式单一，存在浅表化现象。

整改成效：一是加强日常理论学习，围绕党史学习教育开展学习，学习各级党史学习教育总结大会精神，深入学习和贯彻落实上级两会精神，县委全会精神。二是形式多样开展学习，以党支部“三会一课”、机关干部例会，主席会议、常委会议开展学习。三是认真开展省、市工商联关于《关于印发<2020-2022年全省“五好”县级工商联建设工作实施方案>的通知》《安徽省工商业联合会执行委员会和常务委员会组成人员届中调整办法》等重要文件传达学习。

(2)细照笃行有差距的问题。

整改成效：一是党组中心组、党支部分别开展了习近平新时代中国特色社会主义思想的学习及相关活动。在党组中心组学习会上结合职责，对照自身工作，开展交流研讨。二是以第十二届工商联常执委企业为主体，对县工商联机关领导班子成员联系基层商协会以及十二届企业家常委、副主席（副会长）联系企业作出了安排，同时制定了2022年度十二届企业家常委、副主席（副会长）走访计划。三是围绕组建电机产业协会相关工作，对电机产业现状、需求和存在的问题，形成调研报告，及时向县委、县政府以及相关主管部门报告。

2.关于“党组领导作用发挥不够”问题

（1）议事决策制度不规范。

整改成效：一是不断完善工商联组织的各项管理制度，对《泾县工商业联合会（总商会）兼职副主席（会长）管理工作暂行办法》等各项制度进行修改和完善形成草案，安排在年度常执委会议研究表决。二是规范各项议事决策过程。规范召开党组会议、主席会议、常委、执委会议等各项会议，召开第十二届工商联代表大会，并完成换届工作。召开了一次年度常执委会议，审议通过了工商联组织相关制度文件。

（2）促进“两个健康”不到位。

整改成效：一是加强组织覆盖面，在组建商协会的同时建立基层党组织，已成立泾县泵阀产业集群党委，准备在将成立泾县电机行业协会的同时，成立泾县电机产业集群党委，逐步解决平台和抓手的问题。二是以基层商协会、工商联常执委企业为抓手，常态化开展理想信念教育。

（3）参政议政、建言献策作用发挥不充分。

整改成效：一是在第十二届工商联换届工作中，结合工商联换届，筛选一批优秀民营经济人士进入县工商联（总商会）领导班子，担任县工商联（总商会）常委、兼职副主席（副会长）职务。二是结合县政协换届，推荐具有代表性的工商联界别政协委员人选。结合市工商联换届，推荐市工商联（总商会）代表和常执委预备人选。三是工商联界别政协委员积极参政议政，有关委员提出了3项建议。四是2022年1月深入泵阀产业会员企业和商会开展调研，及时掌握和回应企业合理诉求，并形成调研报告。

3.关于“建设五好工商联任重道远”问题

（1）发挥企业家执委、常委作用不充分。

整改成效：一是召开年度常执委会议暨主席会议，通报县工商联年度工作，研究解决重大事项。二是为积极发挥企业家执委、常委作用，为企业家常委、副主席（副会长）安排联系地域性和行业性企业。

（2）商会会员发展缓慢。

整改成效：一是完善和修订了商会发展和管理相关制度，积极开展会员发展工作，增长率超过15%。二是不断拓展会员发展渠道，将筹建电机行业协会企业全部吸纳为会员企业。

（3）基层商会组建率极低。

整改成效：一是制定《泾县加强和完善基层商协会组织建设实施方案》。二是扎实开展基层商会组建工作，年内完成泾县电机行业协会、泾县碳酸钙行业协会的组建工作，完成乡镇商会组建全覆盖，提高商协会的组建率。三是根据省工商联2022年2月8日文件《关于确认2021年度全省“五好”县级工商联的通知》，已经被省工商联确认为县级“五好”工商联。

4.关于“巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作进展缓慢”问题

整改成效：一是于制定出台《泾县“万企兴万村”行动实施方案》，成立泾县“万企兴万村”行动工作领导小组。二是于召开了全县“万企兴万村”推进会，全面启动这项工作。三是建立“万企兴万村”项目库，第一批确定了10个项目进入项目库名单。

5.关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题

整改成效：一是提高政治站位，严格落实意识形态相关要求，将意识形态工作纳入工商联2022年度工作计划、党建工作计划。二是切实加强和重视意识形态工作。及时跟进学习了《关于进一步贯彻落实网络意识形态工作责任制的意见》、《党的十九届六中全会精神网上宣传工作实施方案》，形成工商联年度意识形态工作总结。三是在党史学习教育专题民主生活会中围绕意识形态情况进行深入对照检查，在已经起草或形成的相关总结或报告中对意识形态工作认真总结提炼，强化分析研判。

6.关于“法治建设工作不重视”问题

（1）贯彻总书记“法治就是最好的营商环境”讲话精神力度不够。

整改成效：一是深刻认识法治工作对促进“两个健康”工作的重要性，强化为企业提供法律服务，积极开展总商会调解委员会相关工作。二是将法治纳入民营企业走访常态化内容，经常性开展送法律进企业。

（2）法治宣传教育工作不到位。

整改成效：一是在党组中心组学习中安排社会团体管理相关法律知识。二是及时跟进学习中央、省、市、县委依法治国相关会议精神。

（3）法治学习效果不佳。

整改成效：一是对于学习记录不规范的情况情况在党组会上进行通报，并进行批评。及时跟进学习各级新出台、新修订的法律法规及相关条款。在中心组学习中安排相关法律法规的学习内容。二是制定的2022年度中心组学习计划中安排法治专题学习，并严格按照党组中心组学习计划安排学习。

（二）落实全面从严治党主体责任不够有力方面

7.关于“落实管党治党责任不够严实”问题

整改成效：一是结合自身实际形成了2021年度工商联党风廉政工作总结，同时按在党组会上研究制定年度党风廉政工作计划，按季度研究党风廉政工作。二是强化廉洁教育，通报了昌桥乡和民政局两起典型案例，在党组会议、中心组学习会议、机关干部例会上对2022年春节、元旦两届期间作风建设提出了要求，强化廉洁要求。三是结合实际研究细化党风廉政建设党组主体责任清单。

8.关于“派驻纪检监察组监督作用发挥不充分”问题

整改成效：一是派驻纪检监察组积极主动履行监督职责，认真开展监督工作，开展了元旦、春节期间的作风督查等相关工作。二是加强日常监督，对党组落实党中央及省市县委重大决策部署情况开展监督检查，听取了县工商联2021年度履行党风廉政建设相关工作的报告，接受了工商联2021年度党组抓党建等相关的报告。对工商联党组党史学习教育专题民主生活会的对照检查材料和会议安排进行了审核把关。三是根据监督检查情况，及时发现违反工作纪律和工作制度及苗头性、倾向性的问题，并及时开展批评和教育活动，有效发挥第一种形态教育警示作用。列席党组会议，听取巡察整改方案和具体事项整改情况的安排，并提出整改要求。

9.关于“形式主义依然存在”问题

整改成效：一是对于述职报告中存在的工作学习中的问题强化整改，加强日常理论学习，以“三比三创三争”活动为抓手强化工作落实力度。二是对2021年工作认真总结提炼，结合实际起草领导班子总结，并在党组上充分研究。三是严格审核个人和单位的工作总结和述职述德述廉报告，认真梳理存在的问题。

10.关于“个别问题整改未见底清零”问题

整改成效：一是认真梳理和分析2019年11月县审计监督检查指出县工商联财务存在往来款长期挂账问题，聘请法律顾问或中介机构依法合规的提出整改意见。协调县财政、审计等相关部门，对问题进行整改。二是制定完善单位财务管理相关制度，做到举一反三，杜绝违反财务管理规定的行为发生。

（三）基层党组织建设工作仍有欠缺方面

11.关于“民主生活会辣味不足”问题

整改成效：一是围绕党史学习教育专题民主生活会，深入开展会前前的谈心谈话，深入交流思想，收集意见建议。二是起草党史学习教育专题民主生活会对照检查材料，严格审核民主生活会单位及个人的相关材料，提出批评意见。三是在党史学习教育专题民主生活会上，党组班子成员开展批评和自我批评，敢于相互揭短，实事求是提出批评意见。

12.关于“指导非公企业党建工作不到位”问题

整改成效：一是严格规范兼职非公党建指导员工作，开展实地走访，积极参加被指导支部活动。二是加强对泾县浙江商会的指导，印发了《关于同意成立中国共产党泾县浙江商会支部委员会的批复》。三是在筹建电机协会的同时，开展筹备电机产业集群党委相关工作，已完成材料预审工作，定于2022年3月召开第一次代表大会。

13.关于“党建基础工作不扎实的问题”问题

整改成效：一是加强党组织标准化建设，落实党员活动室标识牌、组织架构、红黄榜制度等工作，按时间节点要求开展党务公开，在2022年初对党支部相关工作进行了公开。二是结合实际工作和相关活动积极开展主题党日的活动内容，丰富主题党日的活动形式。

三、坚持常态长效，全面巩固提升巡察整改成果

下一步，县工商联党组将认真贯彻落实县委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。

二是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹;对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进党员干部作风转变的过程，成为工商联事业不断向好发展的过程。