泾县机关事务管理服务中心关于巡察整改进展情况的通报

来源:泾县纪委   时间:1天前    点击量:92 次  

根据县委统一部署,2024年4月17日至5月17日,十四届县委第七轮第三巡察组对泾县机关事务管理服务中心开展了巡察。2024年6月27日,县委第三巡察组向泾县机关事务管理服务中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改总体情况

中心主任坚决扛牢巡察整改第一责任人职责,高度重视巡察整改工作,及时传达县委巡察反馈会议精神并研究制定巡察反馈意见整改方案。巡察整改工作推进期间,中心主任采取听取汇报,召开巡察整改工作推进会等方式,调度各相关股室整改工作进展情况,并就长期坚持的整改任务提出相关要求,确保巡察反馈意见整改任务高质高效完成。截至目前,巡察反馈的31个具体问题,已完成整改问题31个。

二、具体问题整改落实情况

(一)贯彻上级重大决策部署不够有力,履行职能责任仍有差距方面

1.针对“第一议题”制度落实不到位问题,一是强化理论武装,突出政治导向。梳理中心各项会议制度,把“第一议题”纳入主任办公会会议议程,完善会议议程安排;二是丰富学习方式,制定全年学习计划。已将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和关于机关事务工作重要指示精神等纳入日常学习安排和主任办公会会议议程,及时跟进学、联系实际学、融会贯通学;三是健全学习制度,将“第一议题”融入日常学习制度中去,每个月至少集中学习“第一议题”一次;四是强化责任落实。坚持领导带头,中心负责人作为“第一议题”学习制度第一责任人,审核每次主任办公会会议议程,带头领学督学、及时跟踪指导,对学习主题、学习内容、学习过程和学习效果负总责。

2.针对学懂弄通做实有差距问题,一是充分利用例会、党员大会、主任办公会等传达学习习近平总书记对机关事务工作的“两个更好服务”“勤俭办一切事业”等重要指示批示精神,贯彻落实中央和省市县的重大决策部署,其中巡察结束后安排例会学习3次,理论学习中心组学习1次,主任办公会学习1次;二是已在巡察结束后全体例会组织学习国家、省、市机关事务工作“十四五”规划、《安徽省党政机关公务用车管理实施办法》《安徽省党政机关办公用房管理实施办法》等相关文件;三是在理论学习中心组、党支部相关会议中安排理论学习研讨4次,交流学习心得、实践感悟,以理论推动实践,以实践体悟理论。第四是落实有关要求。利用行政大楼屏幕和公众号等加强对节能减排的宣传工作共5次,在公务用车方面增加新能源公务车的更新比例。

3.针对权属登记未开展的问题,现已初步开展权属登记信息摸排,完成教体局办公用房产权移交和办证工作。已与相关部门沟通,拟定党政机关办公用房产权待移交清单,下一步按照党政机关办公用房产权待移交清单,成熟一个,办理一个。遵循先易后难、成熟一个办理一个的原则,持续推进。

4.针对使用监管有缺失的问题,一是2024年11月26日举办全县机关事务工作培训会,传达学习安徽省《党政机关办公用房安全管理规范》。二是结合我县办公用房使用管理情况现状,2024年5月,由中心主要领导带队,摸排全县办公用房使用管理情况,认真落实全省党政机关办公用房安全管理规范,坚持用好专项巡检手段;三是2024年12月开展1次办公用房安全检查工作,对行政中心大楼开展安全检查,检查范围涵盖了大楼的消防设施、电力设备、给排水系统、电梯运行、监控设备等各区域多点位,根据检查内容对检查发现的问题汇总梳理,制定整改措施,针对部分消防设施外观破损等问题,立即组织维修和更换,确保隐患及时消除。

5.针对运行监管不到位的问题,一是加强日常公务出行的分析研判,完成2024年度公车中心执行任务、总行驶里程、总加油量和驾驶员派单量统计分析工作;二是加强对各乡镇、各单位和县属各国有企业公务用车的监督指导,充分掌握各单位公务用车有关情况、各用车单位申请使用频次,做好年度统计。修改完善公车中心平台驾驶员月考核管理办法并于2024年12月执行;三是根据县委书记专题会议(巡察工作第十次)交办事项及县委巡察办有关工作要求,2024年4月下旬至5月上旬,我中心联合县纪委监委、县财政局、县审计局组成检查组,开展了全县公务用车专项整治工作,分批次开展实地检查,检查对象共计22家,做到乡镇、保留公车数量较多的县直单位、县属国有企业全覆盖。

6.针对公务用车长期租赁情况不清楚的问题,加强对各单位公务用车使用情况的管理,规范社会化租赁工作。完成泾县交通建设大会战指挥部办公室、泾县交通运输综合行政执法大队、县应急局、县高速公路建设指挥部、县住建局5家单位,8部车辆的合同备案。社会化租赁企业的车辆已全部纳入公务用车平台监管。

7.针对维修监管不严的问题,一是公车服务中心立即统计分析核对近几年公务用车维修维保记录,对车辆补胎次数过多等类似情况同驾驶员和维保维修点进行核对校验,对相关驾驶员进行批评教育,2024年7月22日分管领导对公车中心负责人进行谈话提醒;二是公车服务中心要求各项维保服务严格按照“三定点”要求在指定维修服务商处理,紧急事项通过微信等即时通信工具拍照、报告、详细备注;三是取消同该服务商合作,严格按照“三定点”要求,规范公务用车维修。

8.针对公车资源优化配置不合理的问题,一是进一步优化公务用车资源配置流程,定期梳理老旧待处置车辆,统筹好公车评估、拍卖等处置行政成本和闲置折旧问题,2024年度完成车辆处置12部。截至目前平台机动车辆2部,待处置车辆2部;二是已从平台移除蔡村镇车辆北斗终端,并严格监管其他公务用车北斗终端的使用状态。

9.针对基层公务出行保障不到位的问题,完成制定了《泾县基层公务出行保障工作实施方案》。完成2024年微改革事项,通过框架协议采购社会化车辆租赁项目,增加至2家社会化车辆租赁企业,扩大运力,规范社会化车辆租赁市场。加大分时租赁新能源汽车推广力度,2024年5月,我市通过框架协议采购方式,确定了5家基层公务出行新能源汽车定点分时租赁服务商,从车型种类到租赁价格都做了优化调整,本次招标后,我县有4个乡镇(蔡村、榔桥、丁家桥、黄村)和2个县直单位(市场监管局、融媒体中心)租赁了新能源汽车。

10.针对食堂监管有漏洞,食堂消费系统升级更新滞后的问题,一是对接负责食堂消费系统维护的宣城大数据公司,现已完成系统更新,县直机关食堂二维码服务已重新开通使用;二是严格执行食堂考核制度。每季度对食堂进行考核,根据《泾县机关食堂考核细则》,要求县膳食委员会成员单位参加县直机关食堂考核,并已完成2024年第一、第二、第三季度考核,因食堂经营承包到期,第四季度考核工作暂停;三是严格执行并完善相关处罚规定,针对发现违规问题扣除考核金15525元。

11.针对物业管理服务监管不力的问题,一是研究完善物业管理考核办法,多角度对物业服务进行打分评价后反馈给物业服务公司,行政中心大楼物业服务保障水平有所提升;二是已完成2024年物业招标工作,9月1日,新招标物业公司宣城市越众物业管理有限公司正式进驻服务。

12.针对意识形态工作重视不够的问题,一是严格落实意识形态工作责任制,将意识形态工作列入主任办公会专题研究议程,2024年支委会研究部署意识形态工作会议2次,主任办公会研究部署意识形态工作1次;二是民主生活会和个人述职述德述廉加入意识形态工作落实情况,加大意识形态工作监管力度;三是将把意识形态问题纳入理论学习中心组的重要学习内容,学习领会贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述1次。

(二)落实管党治党政治责任有偏差,推进全面从严治党向纵深发展不够有力方面

13.针对落实管党治党责任不力的问题,一是提高政治站位,强化领导责任,中心班子带头认真落实党风廉政建设工作要求,将党风廉政建设工作纳入主任办公会会议议程,在各项会议中宣读县纪委相关通报文件,加强党风廉政教育;二是2024年主任办公会研究党风廉政工作1次;2024年6月主任办公会研究2024年度党风廉政工作计划,并部署相关工作要求;三是2023年8月29日召开的巡视专题民主生活会上,被函询的班子成员已就被谈话函询情况作出说明。本次召开的巡察整改专题民主生活会严格遵循民主生活会的相关规定,严格按照民主生活会要求就有关情况进行说明。

14.针对班子成员履行“一岗双责”不够的问题,一是班子成员增强责任意识,每年报告一次职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作;二是班子成员落实教育和监管责任,对分管股室全面从严治党工作进行常态化检查督促,每年对相关人员进行一次谈心谈话,对干部职工思想作风状况存在的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早处置;三是落实公车中心日常监管制度。公车中心已建立驾驶证每月核验制度,发文至县公安局交管大队协商建立公务用车驾驶员违法信息沟通机制。截至2024年12月,累计开展12次驾驶证核验,公车中心平台驾驶员驾驶证状态全部正常。常态化开展防止酒驾宣传工作,利用公众号和倡议书等多渠道、多角度宣传酒驾危害。

15.针对派驻纪检监察组落实监督责任不够到位的问题,结合本轮巡察县机关事务管理服务中心反馈问题,按照该中心职责要求,梳理督查重点事项。根据梳理的重点事项、重点工作,定期或不定期开展监督检查。督促县机关事务管理服务中心严格执行“三重一大”报备制度,主动接受派驻纪检监察组的监督,并积极派员参加相关会议。通过审核巡察专题民主生活会发言提纲、列席巡察专题民主生活会、中心领导班子会议、听取汇报、查看资料等方式对县机关事务管理服务中心的巡察整改工作开展监督,督促县机关事务管理服务中心健全整改责任体系,切实抓好集中整改。

16.针对精细化服务不到位的问题,一是建立重大接待任务清单式安排工作流程。事前谋划、事后总结,在每次重大接待任务前,召开事前谋划会,对相关任务进行细分;重大接待活动后,及时复盘总结;二是联系对接阅报屏服务商,已重新签订协议并要求其根据合同履行义务,阅报屏服务费用由三万元/年压减至两万元/年;三是端正学习态度,认真反思学习出现的问题,合理安排学习计划,于2024年10月23日主任办公会重新研定中心主任办公会议事规则,并在集体例会学习中加入各项会议制度、会议流程等会务能力学习内容;四是坚决改错纠错。我中心在发现驾驶员酒驾后,立即采取措施,对相关人员进行责令辞职处理。累计开展12次驾驶证核验,公车中心平台驾驶员驾驶证状态全部正常。

17.针对无依据支付经济补偿金、医疗保险费的问题,一是无依据支付经济补偿金、医疗保险费共计6.75万元已全部退回,分管领导对相关业务人员开展谈话;二是抽查近年来的各项补贴支付,无违反财务管理制度和财经纪律等行为。

18.针对无依据发放出车补贴的问题,2024年6月份召开2024年度泾县公务用车制度改革领导小组工作会议专题研究《关于调整县公车服务中心考斯特驾驶员出车补助的方案》,会议决定我县考斯特驾驶员补助标准调整为:月出车补助超过1000元,按照每单任务补助50元据实发放;月出车补助不足1000元,按1000元发放。

19.针对固定资产管理不规范的问题,一是开展固定资产自查工作一次,将消防改造、配电改造等大型维修累计147.55万元计入固定资产;二是2024年5月27日在主任办公会上研究一次累计38.49万元固定资产调拨事项,并通过公务仓完成资产调拨程序。三是严格执行《泾县县级行政事业单位国有资产使用管理办法》《泾县县级行政事业单位国有资产处置管理办法》《泾县县级行政事业单位国有资产配置管理办法》,严格执行制度要求、杜绝违规操作,做好资产登记入账、处置下账工作。

20.针对工程建设管理不到位的问题,一是消防改造项目中监理未认真履职的问题已发函至监理单位,退回监理费812.5元;二是对单个项目金额超过5万元的,严格规范财务制度执行;三是服务单位已退还合同总价的3%作为工程质量保证金,并延长质保期三个月,待质保期满后(质保期至2024年10月1日),核实工程无任何质量缺陷后在30个工作日内退还质保金。

21.针对未按规定程序确定代账公司的问题,一是已上报主任办公会研定代理记账公司,并签订代理记账协议,2024年全年代账费用2200元/年;二是开展自查自纠,对每年度代账公司协议进行自查;三是要求业务工作人员加强个人自学,参加县财政局行政事业性国有资产管理基础工作会议和县内各类相关培训。

22.针对无故额外支付年报编制费的问题,已于6月26日退还年报编制费3000元。2024年7月24日分管领导就财经制度执行有偏差问题对相关业务负责人进行了谈话提醒,要求加强相关业务政策规定的学习,严格执行财经制度,严控预算支出。

(三)基层党组织建设不够扎实,凝聚力战斗力不够强方面

23.针对议事制度执行不规范的问题,一是严格执行《主任办公会议事规则》,规范主任办公会议召开流程及材料收集等会务工作,24年下半年共召开主任办公会议6次,制定会议议程,会后材料整理归档;二是规范主任办公会议召开流程,各股室负责人分别汇报主任办公会的相关议题;三是主任办公会各项议题分管领导首先提出建议意见,其他班子成员发表意见,中心主任末位表态发言。

24.针对民主集中制执行有偏差的问题,一是严格执行民主集中制,将年度工作计划总结、改革创新事项等纳入主任办公会议程。二是严格执行“三重一大”事项集体决策机制。2024年7月至2024年12月,主任办公室研究讨论中心工作总结计划、意识形态工作、党风廉政工作、微改革事项等重要工作20余项。

25.针对主任办公会、支委会以研究具体业务性工作为主,对党建工作缺少研究,党组织政治功能发挥不明显的问题,一是召开党支部委员会议,明确党支部各委员工作职责,压实党支部委员责任;二是2024年6月27日主任办公会研究部署党建工作一次;三是召开支委会13次,分别研究讨论“一支部一品牌”、第三片组“互比互学互促”、支委工作业务职责、发展党员等党建工作。

26.针对党内政治生活不规范的问题,一是召开专题支委会1次,明确各支委委员工作业务职责;二是严格执行“三会一课”制度,中心主任任支部书记,按时按质召开党员大会9次、支委会13次、组织生活会1次;支部书记2024年度上党课1次;针对县委巡察反馈问题,分管领导已对各整改责任股室负责人开展谈话;县委巡察整改专题民主生活会已召开。2024年3月12日召开组织生活会,5名党员开展了批评和自我批评。

27.针对党员发展程序不严谨的问题,一是组织参加第三片组“互比互学互促”、支部品牌创建等党建工作交流学习活动,全面提升党务工作水平;二是支委宣传委员、组织委员、纪律委员各司其职,做好支部工作;三是领导干部带头重视发展党员工作,2024年发展入党积极分子1名。

28.针对干部队伍建设统筹性不够强的问题,一是合理安排年轻干部参加各类培训,提升年轻干部能力;完成第九批选派干部驻村工作;二是按照股级干部选拔任用规定,提拔后勤保障股、办公室股级干部两名。

29.针对干部资源配备不够科学合理的问题,一是提拔后勤保障股、办公室股级干部两名,合理安排中心各股室业务工作;二是积极发挥中心年轻干部的工作能力,继续加强培养、交流。

(四)巡察整改责任压得不实,少数问题整改不到位方面

30.针对巡察整改重视不够的问题,按照巡察整改要求,对本次巡察整改的整改方案和整改进度进行集体研究讨论,及时召开巡察整改专题民主生活会,确保巡察反馈问题整改到位。

31.针对部分问题整改不彻底的问题,一是组织专人对上一轮巡察整改材料进行重新整理归档,进一步梳理查缺补漏,同步做好本轮巡察整改工作;二是合理运用“党建工作绩效考核评价机制”,推动领导班子、党组织主要负责人履职尽责,扎实开展党建、党风廉政等工作,完成政策理论学习、支部书记上党课、意识形态工作分析研判等工作。

三、下一步整改工作安排

(一)深化思想认识,明确巡察整改责任。坚持高标准高质量、严要求,对反馈的问题全面抓好整改,不留死角、不遮掩、不回避,做到整改任务件件有着落,事事有人抓,确保整改任务保质保量如期完成。

(二)细化职责分工,抓好整改组织实施。充分发挥整改工作领导小组的组织协调作用,切实担负起牵头、督办、落实的责任,按照分工抓好任务分解和工作落实,各责任股室要搞好配合。

(三)强化责任落实,持续抓好整改工作。坚持整改标准不变、措施力度不减,深化任务落实,对已经完成的整改任务,持续巩固整改成果,坚决防止整改过的问题反弹回潮,对需要长期坚持的整改任务,持之以恒,常抓不懈,持续抓好贯彻落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0563-5102598;邮政信箱:宣城市泾县谢园路1号泾县机关事务管理服务中心(邮编:242500);电子邮箱:jxjgswglj@126.com。


泾县机关事务管理服务中心

2025年9月2日