根据县委统一部署，2024年3月4日至3月22日，县委第二巡察组对县委党史和地方志研究室（县档案馆）开展了巡察。2024年6月26日，县委第二巡察组向县委党史和地方志研究室（县档案馆）反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改总体情况

（一）统一思想认识，加强组织领导。收到县委第二巡察组反馈意见后，县委党史和地方志研究室（县档案馆）第一时间召开领导班子会，就巡察整改工作进行全面安排部署。强化组织领导，成立了以党支部书记、主任为组长，副主任为副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，负责巡察整改的协调推进以及督查督导等工作。巡察反馈问题整改在县委党史和地方志研究室领导班子的统一领导下有序推进，各责任领导和相关责任人对照反馈意见逐条研究整改措施，逐项抓好落实。

（二）压实整改责任，确保整改到位。对照巡察组反馈的问题及提出的建议，县委党史和地方志研究室结合自身工作实际，班子会多次研究讨论，逐步制定完善了《中共泾县县委党史和地方志研究室(县档案馆）关于落实十四届县委第七轮巡察第二巡察组反馈意见的整改方案》，对照反馈意见，逐条逐项制定整改措施，明确责任领导、责任人和整改完成时限。领导班子成员带头分析问题、主动认领、划定责任，深入查找问题根源，对照整改措施和问题清单，制定整改进度台账并及时上报县委巡察办，确保件件落实到位、项项整改到位。

（三）总结整改经验，狠抓工作长效。在抓好整改、解决问题的同时，县委党史和地方志研究室领导班子定期开展自查和“回头看”，梳理整改事项，总结整改经验，研究制定科学合理长效的工作机制，并持之以恒地长期抓下去。通过巡察反馈问题整改，进一步修改完善了《泾县县委党史和地方志研究室制度汇编》《泾县档案馆制度汇编》等机关管理制度。整改过程中，县委党史和地方志研究室坚持把问题整改和推动工作有机衔接起来，形成合力，真正把巡察成果转化为推动史志档案工作发展的强大动力。

二、具体问题整改落实情况

1.针对“理论学习不够扎实”问题。一是7月组织学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》等党内法规，重新制定了室《理论学习中心组学习制度》，并严格按照制度执行。二是严格按照理论学习中心组学习要求，7月理论学习中心组学习，领导班子成员认真学习《党史学习教育工作条例》，并结合实际工作开展交流研讨。三是督促室全体机关在职干部抓好安徽干部教育在线学习。

2.针对“学用结合不够紧密”问题。一是严格执行“第一议题”制度。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为 “第一议题”，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为室务会、理论学习中心组学习、支委会、支部党员大会的“第一议题”长期坚持下去。及时跟进学习习近平总书记关于史志档案工作的重要论述。二是聚焦主责主业，认真抓好我县《党史三卷》编研、《泾县年鉴（2024）》编纂和道光《泾县续志》影印点校工作，充分发挥史志档案“以史鉴今、资政育人”作用。

3.针对“对党史地方志工作服务乡村振兴认识不深、重视不够”问题 。一是8月认真组织学习省委党史研究院（省地方志研究院）下发的《关于党史地方志工作服务乡村振兴的意见》。二是制定了我室《2024年党史地方志工作服务乡村振兴的方案》，对2024年史志工作服务乡村振兴进行安排。常态化长效化开展党史学习教育，推动党史学习教育走深走实。2024年4月赴城北社区开展“四史”宣传教育进社区活动；7月赴中国宣纸股份有限公司开展党史“七进”——进企业活动；8月到昌桥乡、汪店村赠送史志书籍；12月赴泾县稼祥中学开展史志进校园活动；12月赴琴溪镇琴溪村开展史志书籍进农家书屋活动。2025年持续开展党史“七进”工作。三是落实好第九批选派干部到村任职工作，我室选派了一名政治素质高、业务能力强的同志驻昌桥乡汪店村工作。2024年8月到昌桥乡汪店村召开了选派干部“集中走访帮扶月”调研座谈会，并开展了“送清凉”活动，同时发挥部门职能优势，指导了汪店村村史馆建设。

4.针对“全省党员干部党史教育日活动举措不实、推动不力”问题。一是按照省市相关文件要求，充分发挥史志部门职能，组织安排开展好第15个全省党员干部党史教育日相关活动，并做好活动的总结报告。6月参加了泾旌宁宣革命根据地红色文化研讨会，探讨红色文化传承开发利用工作。二是多措并举，线上线下开展相关活动。在“泾县史志”公众号上开展线上党史知识竞答，泾县6人获奖，并发放了奖品。线下相关单位赴红色场馆开展党史教育日活动。

5.针对“史志编纂抓得不紧”问题。一是多次组织召开党史三卷编研工作调度会议，在2024年底完成了《中国共产党泾县历史第三卷（1978-2012）》初稿，目前完成三编25万文字分纂初稿，编写工作进度相对靠前。二是多次召开年鉴编纂工作推进会议，加强《泾县年鉴（2024）》编辑出版的校审等工作，确保编纂工作进度。《泾县年鉴（2024）》在12月底完成出版工作。三是向全县相关单位免费赠阅发行《泾县年鉴（2023）》《泾县年鉴（2024）》，目前已全部发放到位。

6.针对“宣传教育效果不佳”问题。一是系统谋划，结合推进党史“七进”，深入城北社区、昌桥乡汪店村，开展党史宣讲，解读《党史学习教育工作条例》。二是与县直有关部门合作，“借船出海”、集智聚力开展党史“七进”活动，2024年7月深入中国宣纸股份有限公司开展党史宣传，受众30余人次；7月合肥工业大学“皖南红色专项团队”来我室调研座谈，我室党史专家梅艳为10多名师生开展党史宣讲，组织观看党史专题片。三是与宣城市兄弟县市区合作，编印《英雄吕辉》连环画。目前已落实出版工作。四是2024年7月协助省委党史研究院拍摄党史专题片。五是在“泾县史志”微信公众号开设了红色文化、政策理论专栏，和“泾县之窗”自媒体平台合作，加大党史宣传教育内容的转载。积极向“宣城党史方志档案”投稿，扩大了我县史志工作的影响力。

7.针对“智库作用发挥不到位”问题。一是2024年8月组织学习习近平总书记关于调查研究的重要论述和中央、省、市、县关于在全党大兴调查研究的文件精神。二是针对2023年调研课题，督促班子成员形成了调研成果。目前已全部完成。三是2024年8月制定2024年我室调查研究的工作方案，并按工作部署，抓好落实，真正做好调研成果转化的“后半篇文章”。目前调研报告已全部完成。四是围绕中心、服务大局，充分发挥智库作用。开展地情文化研究，主动作为挖掘培育地域文化。调研课题《泾县青弋江流域的文化内涵》被列为市社科类重点调研课题，在宣城日报发表并报送至县委宣传部，为县委、县政府提供了资政参考。

8.针对“档案信息化进程缓慢”问题。一是针对“我为群众办实事”所列事项，在档案馆查档大厅设置查阅区域，免费为群众提供查询服务。 二是2024年4月23日赴城北社区开展“党史进社区”赠书活动，2024年8月29日赴昌桥乡汪店村开展调研座谈、赠送史志书籍，解读宣传《党史学习教育工作条例》。三是加强长三角一体化查档平台宣传，为群众提供异地查档服务。在查档大厅张贴长三角一体化平台宣传告示，并在“泾县史志”微信公众号上开展宣传，扩大群众知晓率。

9.针对“安全防范体系不完备,工作机制不完善，责任主体不明确，定期检查不严实”问题。一是2024年7月由主要负责人带队对档案馆库房内设施设备情况开展一次汛期档案库房集中安全排查。2025年7月开展汛期档案库房安全检查和消防安全演练。二是2024年7月邀请消防大队教官到我室开展了消防安全培训，组织全室干部学习消防安全等知识，并开展了安全演练，检查灭火器材的有效期，及时更换到期灭火器材，消除安全隐患。三是修定完善档案安全各项制度，建立定期检查机制，目前已完成定期检查6次。

10.针对“领导班子研究意识形态工作较少”问题。一是将意识形态工作纳入我室领导班子理论学习中心组学习重要内容。7月、12月召开室务会专题研究我室2024年意识形态工作2次。二是提醒督促领导班子成员，严格履行“一岗双责”。2024年9月5日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员将意识形态工作作为重要内容，列入发言提纲。三是完善了《图书出版发行管理制度》《“泾县史志”微信公众号管理办法》等制度。对图书出版严格执行“三审三校”制度，对微信公众号的原创作品，严格落实“三审制”，确保微信公众号信息发布安全。

11.针对“班子成员普遍认为本单位是“清水衙门”，对廉政风险防控重视不够”问题。一是高度重视党风廉政建设工作。2024年召开室务会专题研究党风廉政建设工作，每季度不少于1次。二是落实廉政风险排查，目前已完成领导班子成员和各股室等重点人员及股室的风险排查，及时更新了人员名单。三是坚持民主集中制，由领导班子集体商议决策“三重一大”事项，如图书印刷企业经集体研究确定，按规定竞价比选，严格按规定执行。四是完善《图书出版发行管理制度》，使图书管理有章可依，规范管理。五是9月组织召开巡察整改专题民主生活会，室领导班子开展对照检查和批评与自我批评。

12.针对“推进工作有始无终”问题。一是针对2022年微改革事项，落实了整改，与县新华书店协商，取消该批次图书销售，将该批次图书退回我单位。二是为发挥资政育人作用，将该批次图书无偿捐赠给宣城市干部教育培训现场教学基地（泾县县委党校）。三是举一反三，抓好2024年县委史志室“微改革”事项，确保2024年微改革事项取得实效。组建了镇村志编纂人才库，取得了一定的研究成果。如《黄田古村落古建筑中的传统文化》《纵览泾县旧志 助力乡村振兴》入选安徽方志保护传承与弘扬优秀传统文化座谈会论文。四是对2023年的收文办理情况进行整改落实，梳理是否存在未办事项，由办公室主任负责对是否闭环管理进行有效跟踪，目前已全部完成。分管领导对收文管理人员进行谈心谈话1次，开展批评教育，加强业务培训，增强其责任意识。目前收文人员已掌握收发文流程，及时收发文。五是建立健全了《公文处理工作制度》，明确了收发文办理闭环管理工作流程，加大了收发文工作人员业务培训力度，杜绝了公文处理过程中“无着落、无回音”现象。

13.针对“报废资产未按规定及时处置”问题。一是规范固定资产管理。及时启动了对全室固定资产开展盘点清查，对达到报废年限4万多元的固定资产按规定程序进行了处置。二是完善了《图书管理制度》，规范了图书管理出入库手续，建立了台账，明确了责任。三是已向昌桥乡、宣纸集团、合肥工业大学、泾县稼祥中学、汪店村、琴溪村、城北社区等单位赠送《泾县年鉴》《泾县红色故事》《泾县党史上的人物故事》等书籍200余册，通过赠书促学，有效发挥史志以史鉴今、资政育人作用，传承红色基因，赓续红色血脉。

14.针对“财务审核把关不严”问题。一是严格执行内控审批流程。修订完善了《财务管理制度》，加强业务培训，切实提高了我室财务人员财务工作能力。二是规范列支各项费用。7月组织全体干部学习《泾县国家机关、事业单位差旅费管理办法》（财行〔2016〕186 号）和《泾县党政机关国内公务接待管理暂行办法》（泾办发〔2015〕3 号）文件。三是严格执行财务管理制度，切实加强了财务报销原始凭证规范化管理。

15.针对“监督检查的针对性不强”问题。一是将巡察整改监督工作纳入当前监督工作重点,派驻纪检组通过列席史志室室务会、巡察专题民主生活会、巡察整改调度会、审核巡察专题民主生活会发言提纲等方式对史志室的巡察整改工作开展监督，督促史志室健全整改责任体系，切实抓好集中整改。

16.针对“监督闭环机制不够完善”问题。一是督促史志室按相关规定明确稿酬发放标准。二是建立监督发现问题台账，动态更新、对账销号。

17.针对“权力运行不够公开透明”问题。一是规范议事程序。修订《中共泾县县委党史和地方志研究室（县档案馆）工作规则》，完善室务会议议事规则，组织室全体机关干部学习。目前召开的室务会议均按该规则执行，权力运行公开透明。二是坚决实行主要领导不直接分管组织人事、财务审批，在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项均按规定集体研究决定，落实“末位表态”制。会上充分听取班子成员的意见，逐一发言表态，主要负责人末位表态。同时工作人员按规范要求认真做好会议记录。三是加强对办公室人员的业务培训，规范做好室务会议、理论中心组学习、机关全体工作人员会议等各类会议记录，确保会议记录的规范性严肃性。目前各种会议记录均按要求规范、准确记录。

18.针对“干部选任程序不规范”问题。一是7月组织干部学习股级干部任用相关知识，组织党员干部专题学习《关于进一步加强和规范股级干部选拔任用工作的通知》（组通〔2023〕40号）文件，严格执行股级干部管理办法，规范选人用人程序和步骤。同时开展好科级以下公务员每季度1次的平时考核工作。二是强化队伍建设，发掘热爱方志工作、熟悉镇情村情的工作人员，组建镇村志编纂人才库，为镇村志编研夯实人才基础。三是加强业务培训，通过参加培训班、自学、传帮带等多种形式，提升机关年轻干部的综合素质和业务能力水平。为加强机关干部队伍建设，加强和组织部、编办联系，2025年6月新招录了1名档案专业硕士入职。四是增加了1名40周岁以下的招商干部到史志室工作，优化了干部队伍结构。

19.针对“对党建工作重视不够”问题。一是2024年7月组织学习习近平总书记“7·9”讲话精神。二是召开室务会专题研究2024年党建工作，全面落实好党支部建设、意识形态、党风廉政、效能作风等工作。三是将党建工作列入年度工作，推进“一支部一品牌”创建，目前已确定我室支部党建品牌为“史志红·兰台梦”，制作了党建LOGO，彰显史志档案特色，促进党建与史志档案业务融合。

20.针对“党内政治生活不严肃”问题。一是2024年7月组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》，按规定和程序抓好今后党内政治生活，认真做好批评和自我批评环节。二是认真执行“三会一课”制度，对于长期在外居住的党员采用微信群、公众号等多种方式线上组织党员学习。目前支部书记严格按规定上党课，全体党员均按要求开展学习。三是结合我室史志档案工作实际，采用多种形式，开展好主题党日活动。2024年5月赴吴波廉政文化馆开展主题党日活动；8月到昌桥乡汪店村开展主题党日活动，同时开展“举旗帜·送理论”学习贯彻党的二十届三中全会精神专题宣讲；10月赴宣纸小镇开展主题党日活动；11月赴汀溪乡开展主题党日活动。

21.针对“支部换届工作开展不规范”问题。一是2024年8月支部委员会组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，深入理解掌握支部换届相关流程，提升党务工作者业务水平。二是认真组织开展“三会一课”、主题党日活动，宣传好党员权利和义务，保证换届选举中党员的知情权和参与权。三是2025年3月5日召开组织生活会，开展批评与自我批评，在下一次支部换届时严格按要求进行选举。

22.针对“上轮巡察指出县档案馆存在‘档案查询窗口仅安排1名工作人员’”问题。一是结合暑期大学生实训实习活动，安排了1名大学生到查档案窗口工作，提高大学生的实践动手能力。二是按巡察整改要求，招录了1名档案专业工作人员到查档窗口工作。三是在查档大厅放置意见簿，及时了解办事群众的相关需求，并按要求积极落实。四是提供了饮水机、老花镜、雨伞、医疗箱等便民服务用品，为查档群众提供温馨服务，满足上级主管部门要求和办事群众需求。

23.针对“为落实上轮巡察反馈意见整改，县委史志室批量修定了一系列管理制度，但大多未经集体研究、严格审定”问题。一是结合单位实际，健全完善了财务、值班和请休假、图书管理、公文处理等内部管理制度，加强工作制度化和规范化水平。二是多次召开会议研究审定制度，确保制度规范。编制了机关制度汇编和泾县档案馆制度汇编，废除了《失职渎职追究制》《党支部工作职责》。三是开展“抓党建、创业绩、守纪律”活动，领导班子成员带头执行制度，确保制度落实落地。

三、下一步整改工作安排

（一）持之以恒抓好后续整改工作。以求真务实的作风和锲而不舍的精神，紧盯既定尚未完成问题的整改目标和整改措施，不松劲、不停步，一以贯之，一抓到底，对已经解决的问题“回头看”，长期坚持并巩固好，坚决防止反弹回潮。

（二）认真履行全面从严治党主体责任。把巡察整改与落实全面从严治党主体责任相结合，与加强史志档案业务工作相结合，使担当作为在全室蔚然成风。进一步加强对干部队伍建设和管理，严格落实廉洁自律各项规定，规范党内政治生活，强化廉政风险防控，加强内部管理。

（三）建立健全巩固提升长效机制。坚持整改落实和建章立制并举，倒查制度漏洞，加强制度建设，从根本上解决共性问题，力求做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套制度，着力构建科学合理、运转有序的长效机制。同时，加大执行力度，巩固县委巡察成果，切实做到用制度管权管事管人，推进史志档案事业创新与发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0563-5102752；邮政信箱：泾县县委党史和地方志研究室（邮编：242500）；电子邮箱：jxszs5102752@163.com。

中共泾县县委党史和地方志研究室（县档案馆）

2025年9月2日