根据县委统一部署，2024年4月17日至5月17日，县委第二巡察组对县政府办党组开展了巡察。2024年6月26日，县委第二巡察组向县政府办党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织落实整改情况

县政府办党组始终把巡察整改作为当前一项最严肃、最紧迫的政治任务，以最坚决的态度、最有力的举措、最严实的作风抓好巡察整改工作。一是深化认识，提高政治站位。巡察意见反馈后，县政府办党组第一时间召开会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，全面认领反馈问题，深刻剖析问题根源，专题研究整改方案，精心制定整改措施。办公室及时召开巡察整改动员部署会，全面部署安排整改工作，切实增强全办上下抓好巡察整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是强化领导，压实整改责任。成立县政府办党组巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作。党组主要负责人认真履行第一责任人责任，担任巡察整改工作领导小组组长，全流程参与、全过程把关；班子成员严格落实各自职责，逐项细化整改任务，逐条建立责任清单，明确了责任领导、责任人员和完成时限，构建了上下协同、整体联动的工作格局。三是优化机制，狠抓整改工作。整改期间，县政府办党组坚持常态调度、定期通报，党组主要负责人以身作则、当好表率，具体责任人直面问题、靠前指挥，推动整改工作有力有效开展；坚持“当下改”与“长久立”，通过举一反三、建章立制，研究制定或修订完善制度文件6个，确保整改任务高质高效完成。截至目前，巡察反馈的22个问题中，已完成整改问题20个、基本完成整改问题1个、正在推进整改问题1个，整改完成率95.45%。

二、反馈意见整改落实情况

1.针对“深学习实调研尚有差距”问题。一是严格执行“第一议题”制度。县政府办党组认真履行党组会议“第一议题”制度，第一时间组织传达学习习近平总书记重要讲话精神，研究部署贯彻落实工作。巡察整改以来，通过党组会传达学习习近平总书记重要讲话精神和党的二十届三中全会精神、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等内容18项。二是切实强化政治理论学习。巡察整改以来，县政府办党组理论学习中心组召开学习会议14次，集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会和中央、省、市、县相关重要文件或会议精神等内容98项；围绕学习内容专题研讨6次，党组成员交流研讨实现全覆盖。针对县政府办党组领导班子成员参加党史学习教育研讨使用同一份发言材料问题，2024年9月上旬下发工作提示函给时任县政府办党组成员的5名同志，要求重新撰写研讨材料，2024年9月底全部完成材料撰写。三是着力提升调查研究实效。围绕全县发展大局，紧扣县委、县政府重点关注的产业发展、两业并进等方面，精心制定调研方案，组织相关工作人员深入开展调查研究。巡察整改以来，共完成《关于夯实竹产业基础助力“以竹代塑”产业发展的调研报告》等调研报告7篇。针对2023年一名党组成员与一名机关干部将同一篇报告作为调研成果报送问题，县政府办党组主要负责同志于2024年9月6日对该党组成员进行约谈，该党组成员结合工作分工已重新撰写调研报告并完成结项。

2.针对“抓落实促发展存在不足”问题。一是推动政府工作高效运行。围绕统筹做好能耗“双控”工作，结合“迎峰度夏”节约用电等节能重点工作，大力践行“一线工作法”，深入基层了解工作开展情况，帮助解决存在困难问题3件。紧扣12345政务服务热线办理，重点抓好一类问题调度，积极用好“先解决问题再说”工作机制，解决群众急难愁盼。巡察整改以来，办理诉求26568件，办结率达100%。二是强化政府工作闭环管理。制定《泾县政府工作闭环管理机制》，对需要交办落实的工作事项，按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化”的原则，构建起“立项、交办（转办）、办理、反馈、办结”全流程闭环管理体系。

3.针对“向上对接不够主动，对下指导不够有力”问题。一是密切对接争主动。巡察整改以来，县营商环境中心赴省市营商环境办对接汇报工作11次，及时掌握营商环境工作最新动态和评议细则，及时制定印发评议细则汇编，细化明确指标责任单位、责任领导、责任科室及负责人。二是紧盯短板促提升。对于营商环境重点指标落后指标和企业诉求办理不满意件，县营商环境办和营商环境中心始终盯紧不放，全程跟踪调度。特别是对于获得互联网指标、跨境贸易指标，分管县领导和县营商环境办负责同志多次进行专项调度、上门督导，帮助指标长单位科商工信局进行研判分析，提出具体工作意见和建议，形成工作专报。获得互联网指标在2024年二季度评议中全市排名第5，较一季度上升4位；跨境贸易指标在二季度评议中全市排名第6，较一季度上升2位。三是健全机制强调度。针对重点指标提升工作，进一步建立健全县政府办联系负责同志每周五组织会商、县营商环境中心每周一进行调度的工作机制。巡察整改以来，县营商环境中心组织召开相关复盘会共计13次，上报工作专报6期。

4.针对“责任压得不够实，工作抓得不够紧”问题。一是强化机制建设明责任。严格落实营商环境重点指标分层分级调度工作机制，认真落实重点企业诉求办理包保机制，第一时间明确诉求办理责任单位和包保县领导。针对“虎头峡土地报批”“石芒坑探矿权转让”等疑难问题，县政府主要领导、分管领导亲自协调，企业诉求最终得到圆满解决。二是强化作风建设提质效。健全县营商环境中心重点工作清单，明确责任人员、完成时限，定期对帐销号，推动各项任务高质高效落实。健全县营商环境中心学习例会制度，每周组织中心人员学习研究上级政策文件，不断提升中心人员综合素质和业务能力。针对营商环境体验官选聘问题，2024年6月14日印发《关于聘任营商环境体验官的通知》，招募泾县首批“体验官”10名，纳入2024年度“民主评议股长”集中评议人员库。截止目前，共收集办理体验官意见建议、诉求7条。

5.针对“信息不精准”问题。一是坚持以点带面抓整改。县政务公开办督促县教体局、县农业农村局、县数据资源局针对反馈问题，逐条添加“废止日期”，将文件有效性调整为“已失效”，已全部整改到位。根据《关于公布县级行政规范性文件清理结果的通知》（泾政〔2024〕6号）、《关于公布县级行政规范性文件清理结果的通知》（泾政〔2023〕2号）中的宣布失效和废止的行政规范性文件目录，要求政务公开相关单位对照目录，逐条自查历年发布的信息，对存在的问题立行立改，确保文件有效准确。2025年以来，根据《泾县人民政府关于废止和修改一批县政府规范性文件的决定》（泾政〔2025〕5号），进一步组织政务公开单位开展自查，对已废止的行政规范性文件有效性进行重新标注。二是坚持以常促长抓整改。会同县司法局制定《行政规范性文件审查衔接工作规则》，明确文件制发审查及网站公开审查规则，确保规范性文件有效性清理流程科学准确。

6.针对“审核不规范”问题。一是严格落实“三审”制度。坚持立行立改，严格执行政府信息内容发布县政府办文电科初审、县政府办分管负责同志复审、县委保密局终审的“三审制”。巡察整改以来，通过泾县人民政府网站发布政府信息1万余条，无涉密和个人隐私问题发生。二是严格规范审核流程。切实按照行政规范性文件信息公开审核流程，会同县司法局严把文件起草单位合法性审查程序关，确保流程完整、逻辑准确。巡察整改以来，按照政府信息公开要素要求，规范发布行政规范性文件信息12条。

7.针对“利用信息化手段、推行无纸化办公不彻底问题”。结合为基层减负工作要求，制发《关于进一步推广党政机关电子公文系统使用的通知》，切实加大电子公文系统使用推广力度。一是落实日常管理。及时动态更新电子公文系统管理账号，确保OA系统日常活跃账号数量不低于单位在编人数的60%。二是强化技术服务。在OA系统内增设“服务公示”栏目，公开OA技术服务和指导内容，进一步加强运营维护和技术指导。巡察整改以来，通过远程服务、上门辅导等方式帮助指导解决电子公文系统使用中存在的困难问题400余个。

8.针对“法治建设责任落实不到位”问题。一是认真落实法治建设工作责任。严格执行《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，做到法治政府建设与办公室中心工作同部署、同推进。巡察整改以来，县政府办党组会议先后3次专题听取办公室法治建设工作情况汇报，研究部署法治建设相关工作。针对领导班子和领导干部2022年度述职述德述廉报告中均未提及法治建设责任落实情况的问题，办公室党组和党组成员在县政府办党组巡察整改专题民主生活会上进行深入查摆和深刻剖析，明确在今后的述职述德述廉报告中按要求报告落实情况。二是全面开展规范性文件摸排清理。巡察整改以来，共会同县司法局开展规范性文件摸排梳理工作2次，未发现问题。三是着力健全规范性文件审查规则。会同县司法局制定《行政规范性文件审查衔接工作规则》，明确文件制发审查及网站公开审查规则，确保规范性文件有效性清理流程科学准确。2025年以来，县司法局出具县政府规范性文件认定意见5件，未出现“应审未审”问题。

9.针对“落实意识形态工作责任不到位”问题。一是坚决突出意识形态工作重要性。切实把意识形态工作摆在办公室党建工作的极端重要位置，确保意识形态工作责任制落地落细。巡察整改以来，通过县政府办党组会议和理论学习中心组学习会议，学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述2次，专题听取意识形态工作开展情况3次，研究部署有关工作。二是坚决把牢意识形态工作主动权。制定《泾县人民政府网站和“双微”日常管理制度》，常态化开展政府网站和政务新媒体风险隐患排查工作，严守网络意识形态安全。巡察整改以来，开展政府网站和政务新媒体错敏词整改60余次，查改数量2万余条，未出现重大风险问题。

10.针对“履行全面从严治党主体责任不力”问题。一是严格履行党组主体责任。县政府办党组切实树牢主体责任意识，坚持将全面从严治党工作与办公室业务工作同研究、同部署、同要求,及时传达学习上级重要会议文件精神，定期研究部署党风廉政工作，着力压实各级管党治党责任体系，做到守土有责、守土担责、守土尽责。巡察整改以来，办公室党组会议研究党风廉政建设工作情况3次，对保密、财务、公章管理等廉政风险点开展自查自纠3次，推动全面从严治党工作抓在日常、抓在经常。二是严格落实班子成员“一岗双责”。县政府办党组主要负责同志认真履行全面从严治党第一责任人责任，做到亲自抓、负总责；其他班子成员按照工作分工切实履行管党治党责任，做到以上率下、上下联动。制定《泾县人民政府办公室廉政谈心谈话工作制度》，坚持落实重要节点提醒机制，逢节必谈廉政，不断筑牢拒腐防变思想防线。巡察整改以来，班子成员对重点岗位人员开展廉政谈话54人次。三是持续传导全面从严治党管党责任压力。利用党组理论学习中心组集中学习、支部“三会一课”，结合主题党日活动，组织学习习近平总书记关于党的纪律建设重要论述、《中国共产党纪律处分条例》等内容12次，观看警示教育片3次，开展现场教学2次。2025年以来，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，充分发挥领导班子示范带头作用，开展党组会、党组理论学习中心组专题学习14次，切实将中央八项规定及其实施细则精神内化于心、外化于行，一体推进学查改。开展针对2021年度党风廉政建设情况报告誊抄县委相关责任清单的问题，县政府办党组主要负责同志对具体工作人员进行约谈，要求端正工作态度、严肃工作作风，杜绝类似问题发生。

11.针对“派驻监督作用发挥不充分”问题。一是强化工作学习研究。县纪委监委派驻县政府办纪检监察组成员通过参加县政府办周一工作例会和周五学习例会等形式，认真学习办公室相关业务知识，深入了解办公室各部门特点，切实增强监督实效。二是强化工作监督执纪。县纪委监委派驻县政府办纪检监察组通过组长以党组成员身份参加县政府办党组会议、对日常工作抓早抓小等方式，对办公室“三重一大”事项提前介入，对办公室作风建设等情况定期督查检查，确保监督执纪职能作用落到实处。

12.针对“为民服务意识不强，便民便利工作不实”问题。一是树牢为民宗旨意识。充分利用县政府办党组理论学习中心组会议和办公室周五学习例会，及时传达学习习近平总书记关于坚持以人民为中心的重要论述摘编,要求全体机关干部把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为办公室工作的出发点和落脚点，不断增强服务群众本领，以实际行动践行为民宗旨。扎实开展改进作风、访企入村专题行动，175名县乡领导干部深入产业一线、企业车间、田间地头、农户家中全覆盖走访，累计收集问题183个并全部办结。二是完成专区整改工作。2024年5月21日，县政府办党组主要负责同志带队对5个政务公开专区和3个现场查阅点进行检查，督促以上场所强化问题整改。同时，印发《政府信息查阅点和政务公开专区管理工作提示单》，提示主管单位做好日常运维管理和便民服务工作；规范政务公开专区资产管理，按程序将 5个政务公开专区固定资产（合计236100元）无偿划拨至专区属地管理的县数据资源局、泾川镇、琴溪镇、黄村镇和昌桥乡5个单位，目前5个政务公开专区和3个现场查阅点均常态开放、设施设备正常使用。2025年以来，对1个政务公开专区、3个政府信息查阅点开展日常检查1次。三是健全政务公开工作机制。印发《泾县推动新时代政务公开提质增效工作机制的通知》，从组织领导、信息全流程管理、政务公开便民为民、公众参与等方面进行明确要求，确保工作规范化开展，实现政务公开整体水平迈向新台阶。

13.针对“考核赋分极不严肃”问题。一是开展批评教育。县政府办党组主要负责同志和分管负责同志对政务公开相关工作人员进行批评教育，要求进一步树牢严谨、规范意识，切实做到考核赋分工作过程透明、客观公正。二是优化考核方案。根据整治形式主义为基层减负工作部署要求，将政务公开工作纳入2024年度全县高质量发展指标内容，考评细则经县政府办党组会议研究后报县委督查考核室备案。三是规范考核流程。对照考核细则，坚持公平、公正、公开，严格按照科室统分、分管领导审查、党组会议集中讨论研究的程序，认真完成办公室承担的2023年度县目标管理考核工作任务。

14.针对“制度建设有短板、管理制度有缺陷”问题。一是及时查缺补漏。针对县政府办工作实际，全面排查内部运行管理短板，深入开展制度“废改立”工作，经办公室党组会议和主任办公会议研究，保留制度15件、废止制度5件、修订或制发制度4件。其中，已印发《泾县人民政府办公室公务用车管理制度（修订稿）》《泾县人民政府办公室财务管理制度》《泾县人民政府办公室采购管理制度》《泾县人民政府办公室公务出差管理制度》。2025年以来，聚焦办公室管理短板弱项，建立《泾县人民政府办公室会议室（值班室）管理制度》等制度2项。二是强化执行落实。利用周五学习例会，及时组织相关科室对新修订完善的制度进行培训解读，促进机关干部入脑入心。巡察整改以来，围绕公车使用、财务管理、采购业务等制度开展学习培训6次。结合制度实施情况，适时安排相关人员对办公室制度开展自查评估，确保各项制度实用管用。对出台的文稿起草审核等制度执行情况进行评估问效，各项制度规定均能按规定落实到位。

15.针对“采购服务工作不规范”问题。一是开展排查整改。对2020年以来的采购服务项目进行排查“回头看”，未发现除巡察指出的其他问题。对于12345政务服务热线采购服务问题，县政府办党组主要负责同志约谈具体经办人员，要求强化业务学习、树牢纪律认识，确保工作开展规范有效。二是完善采购制度。根据上级采购工作规定，结合办公室采购工作实际，制定出台《泾县人民政府办公室采购业务管理制度》，进一步强化事中事后全流程监管，促进采购工作制度化、规范化。

16.针对“财务制度执行不严格”问题。一是开展往来账款专项清理。委托安徽丰元会计师事务所对68.95万元应付账款所涉的16项问题进行了专项审计，并根据会计师事务所出具的往来款项审核报告进行了账务处理。账务调整后，其他应付款余额为0元，差额调整689472.94元，其中费用支出11250.00元、应转收入700722.94元、差额全部转入累计盈余。加大对债务单位泾川家具厂的应收账款追缴力度，制定追缴计划表、明确专人负责，目前正按计划落实还款。二是严格财务管理工作制度。加强财务人员的培训，组织财务人员重点学习《泾县行政事业单位财务管理暂行办法》《安徽省省级行政事业单位国有资产配置管理办法》《安徽省省级行政事业单位国有资产使用管理办法》《安徽省省级行政事业单位国有资产处置管理办法》等文件，进一步强化制度约束，确保财务管理规范安全。

17.针对“党组领导作用未充分发挥”问题。一是及时完善办公室党组成员工作分工。修订印发县政府办（外事办）党组成员和相关副科级以上干部工作分工，准确定位派驻纪检监察组在办公室党组的职责分工，明确专人分管党建和意识形态工作。二是大力支持派驻纪检监察组开展工作。县政府办党组切实将党组主体责任与纪检监察组监督责任贯通协同，主动将办公室各项重要工作和重大事项置于派驻纪检监察组实时监督之中，严格落实派驻纪检监察组组长参加县政府办党组会、派驻纪检监察组列席相关重要会议等制度，健全落实定期会商、交换意见、廉政谈心谈话等机制，充分保障派驻纪检监察组扎实履行派驻监督职能。巡察整改以来，办公室党组在干部动议、评先选优等方面征求派驻纪检监察组意见7次，共同开展廉政风险点排查2次；办公室党组书记与派驻纪检监察组组长就廉洁自律情况进行交流会商4次。同时，积极改善派驻纪检监察组办公条件，经常邀请派驻纪检监察组成员参加办公室学习例会、举办廉政讲座，为派驻纪检监察组开展工作创造了良好环境。

18.针对“议事决策不够规范”问题。一是规范议事决策程序。严格执行《泾县人民政府办公室党组工作规则》和《泾县人民政府办公室行政工作规则》，对“三重一大”事项严格按照规定程序规范提交县政府办党组会议或主任办公会议研究，充分发挥集体领导的作用。二是严肃党组会议记录要求。结合县政府办实际制定党组会议记录模板，明确专人严格按照会议记录模板做好会议记录工作。县政府办党组主要负责同志对会议记录具体经办人进行了批评教育，要求其端正工作态度，进一步强化工作作风，规范做好会议记录工作。

19.针对“股级干部选任不够规范”问题。一是树牢规矩意识。县政府办党组切实坚持党管干部原则，深入学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等规章制度，认真执行县委组织部《关于进一步加强和规范股级干部选拔任用工作的通知》（组通〔2023〕40号）要求，进一步深化“三个不上会”“凡提四必”等刚性要求认识，巡察整改以来，科学化、民主化、规范化选拔任用副股级干部5人、股级干部3人。二是规范干部选任工作。针对股级干部选任中存在的民主测评工作不严谨、选任程序不规范等问题，县政府办党组主要负责同志对具体工作人员开展批评教育，并在县政府办党组巡察整改专题民主生活会上进行了严肃对照检查。巡察整改以来，严格按照规范程序选任干部5人。

20.针对“党内政治生活不严肃”问题。一是严格落实“三会一课”制度。巡察整改以来，县政府办党支部召开党员大会9次、支委会16次、党小组会36次，上党课4次。按照每月一主题的形式开展主题党日活动13次，活动参与率超过70%。对2020年以来党员组织活动参与率情况进行统计，对参与率较低的党员进行谈话提醒，要求对照《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定（试行）》认真履行相关党员义务。二是规范开展民主评议工作。对2020年以来支部民主评议工作开展情况进行全面排查，对巡察指出的评议工作佐证材料不齐全、部分评议结果未经会议研究决定的问题，要求支委会立行立改，并在2025年3月28日召开的县政府办党支部2024年度组织生活会上进行问题查摆和自我批评。

21.针对“省委巡视整改重点不突出、查摆不深入”问题。一是精心召开专题民主生活会。2024年9月6日，县政府办党组召开县委巡察整改专题民主生活会，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，针对县委巡察反馈的四个方面20个问题22项具体内容检视差距不足，深入进行党性分析，深刻开展批评和自我批评，既清扫了政治灰尘、净化了政治灵魂，又加强了相互了解、凝聚了思想共识。二是全面查摆组织生活落实情况。对2020年以来县政府办党员领导干部落实双重组织生活进行全面排查，未发现无故缺席组织生活的情况。

22.针对“巡察反馈的个别问题整改成效不明显”问题。一是强化问题整改。切实把巡察整改作为当前一项重大政治任务, 印发《中共泾县政府办公室党组关于落实十四届县委第七轮第二巡察组反馈意见的整改方案》，成立县政府办党组巡察整改工作领导小组，做到党组主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓，坚持每周调度督促，确保巡察“后半篇文章”做深做实做细。切实对上轮巡察整改情况及本轮县委巡视整改牵头任务开展“回头看”，巡察整改以来，召开推进会议5次，现场调度乡镇停车场、农贸市场等具体整改任务3次。针对“上轮巡察个别问题整改成效不明显”问题，县政府办党组及相关班子成员在2024年9月6日县政府办党组县委巡察整改专题民主生活会上进行了严肃对照检查。二是认真对照检视。全面梳理县政府办2024年廉政风险点，以科室为单位，认真开展风险点排查及防控工作，共排查出2个方面5项具体工作风险点，均制定了防控措施。全面排查办公室党支部2020年以来组织生活会召开情况，针对存在的问题在2024年度县政府办党支部组织生活会上进行查摆检查并制定整改措施，目前完成整改并长期坚持。

三、下一步整改工作安排

（一）进一步提升政治站位抓整改。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，以实实在在的整改成效衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。

（二）进一步落实整改责任抓销号。严格按照县委巡察整改工作要求，坚持思想不松、力度不减、标准不降，对已完成和基本完成的整改事项，适时开展“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹；对尚未完成整改的问题，倒排工期、细化节点，压紧责任、强化举措，全力以赴推动问题彻底清零，务求取得实效。

（三）进一步深化制度建设抓巩固。持续推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实，围绕打造政治机关、服务机关、模范机关，坚持把制度建设作为巩固整改成果的固本之举，坚持举一反三，切实完善管人管事长效机制，着力构建全链条责任体系，奋力在泾县现代化建设崛起赶超中彰显办公室担当作为。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0563-5102615；邮政信箱：泾县谢园西路1号县政府办公室（邮编：242500）；电子邮箱：ahjxzfbxxk@163.com。

中共泾县政府办公室党组

2025年9月2日