来源:泾县纪委 时间:2026-07-02 点击量:107 次
根据县委统一部署,2025年3月24日至4月18日,十四届县委第九轮第四巡察组进驻县疾控中心开展巡察,于2025年8月14日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提升政治站位,坚决扛起整改主体责任
中心高度重视巡察整改工作,坚持把巡察整改作为一项重要政治任务和政治责任抓紧抓实。一是统一思想认识,迅速动员部署。反馈会后,立即召开专题会议,认真学习领会县委巡察反馈意见,研究部署巡察反馈问题整改工作。二是压实领导责任,明确任务分工。成立以主要负责人为组长的巡察整改工作专班,先后4次组织召开巡察整改工作专题会和推进会,安排部署巡察整改工作;班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领问题,带头抓好分管领域巡察问题的整改落实。三是深化建章立制,巩固整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合,既抓实集中整改、对账销号保落实,又注重从制度机制上堵漏洞、补短板。围绕财务、库房、物资管理等方面,制定出台和修订完善制度机制7个,推动整改成果制度化、常态化、长效化。
二、具体问题整改落实情况
(一)贯彻上级重大决策部署不够有力,履行职责仍有差距
1.针对“组织学习贯彻上级重要论述和重要指示精神不够到位”的问题。一是制定《泾县疾病预防控制中心理论学习制度》,将政治理论、廉政与作风建设、法律法规、业务知识,纳入领导班子主任办公会、中层干部会议、党员及职工大会学习内容。二是制定了中心全年学习计划,各项学习已按照计划安排执行。三是已不间断学习了“习语论健康”、新版传染病防治法、互联网健康科普负面清单等重点内容。
2.针对“巡察期间中心2名副主任尚未配备、无试运行期间科室设置和岗位职责、综合部门也未合并办公”的问题。一是经过动议、预审、推荐、考察、决定、公示、谈话等程序,2025年4月18日由县卫健委下文任命了2名同志为副主任。二是按照职能整合、强化技术支撑与监督执法有效协同,提升公共卫生服务与监管效能的工作要求设置12个科室,2025年8月25日《泾县疾病预防控制中心(泾县卫生监督站)职能配置、内设机构和人员编制规定》经县委编办审核,并报县委编委批准印发。三是2025年9月15日根据县卫健委批复县疾控中心完成各科室负责人任命,相关人员全部整合到位。
3.针对“结核病监测随访不到位”的问题。一是2023年底已完成全年进度,2024年1—9月全县分子生物学耐药检测比率达到93.65%,总体到位率100%。 二是2024年底督促定点医院完成3例耐药病人的发现任务(任务数3例),完成率100%。
4.针对“结核病督导工作随意性较大”的问题。一是按照规定时间分别于2025年4月中旬和6月中旬对相关医疗机构开展督导工作,结果已规范上报。二是对2025年督导记录进行自查,没有出现涂改、逻辑错误的情况。三是2025年积极派员培训,提升业务水平。
5.针对“中心未按要求配备专职检测人员,相关工作由第三方承担”的问题。一是独立完成职责范围内的饮用水检测。我中心职责范围内的生活饮用水检测任务包括中央财政项目农村生活饮用水检测(枯水期与丰水期各检测一次)和季度饮用水水质结果公示检测。二是2024年县疾控中心自检水样407份、2025年县疾控中心自检水样542份,同比上升33.17%,减少水样委托检测。2025年水质检测报告及检测原始记录等实验资料已规范整理、归档留存;检测结果已按规定完成挂网公示与网报。三是合理分配外包县水利局委托的饮用水检测任务并加强质量控制。
6.针对“卫生监督执法闭环管理不到位”的问题。一是梳理2024年度医疗机构日常监督资料发现监督检查148户次中只对存在问题的11户下达了书面整改意见书,后对2024年度其他工作资料进行整理,目前已补齐这11户的整改报告等资料。二是加强内部法制稽查,5月份开展行政处罚案卷集中评查,9月8日开展了内部法制稽查,对国家双随机抽查等重点工作以及行政处罚案卷评查存在问题进一步整改。三是加强执法骨干业务培训,进一步规范了行政处罚内部流程,提高了执法人员的办案水平。
(二)全面从严治党责任扛得不牢,内部管理水平有待提升
7.针对“党风廉政建设工作重视不够”的问题。一是修订完善了《主任办公会议议事规则》,提升议事质效。二是明确将党风廉政建设纳入领导班子分工,确保党风廉政建设工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。三是党支部书记作为第一责任人及时对相关工作总结和计划进行审阅,杜绝了雷同现象的发生,在组织生活会上做检讨,开展自我批评。
8.针对“派驻县政府办纪检监察组主动监督意识不强”的问题。一是将单位纳入年度监督计划,改变了监督重点不突出的问题,对中心干部职工形成了更强的纪律威慑。二是不定期列席该单位重点会议,对核心决策过程进行事中监督。
9.针对“财务报销附件不齐全”的问题。一是与帮扶的村委沟通联系,帮扶村出具2023年和2024年的脱贫户慰问品领取台账,并盖章证明。二是查找档案将护栏宣传和碘缺乏宣传合同,补齐财务报表资料。三是加强财务管理,对财务报销审核合同、发票、领导签字手续齐全才予以报销。四是对相关责任人批评教育。
10.针对“差旅费报销不规范”的问题。一是修订了《泾县疾病预防控制中心公务出差管理制度》。二是对已报销的差旅报销手续进行了复查,对缺漏的手续进行了完善。三是在职工大会、中层干部会议开展差旅费报销规范培训,同时加强了审核,手续不完善一律不予报销。
11.针对“中心公务车维修未履行申请审批手续”的问题。一是已经对2023年6月、12月支付的公车维修费用,补齐审批手续。二是修订了《泾县疾病预防控制中心车辆管理制度》,明确车辆保养维修须向中心领导报告,填写审批申请,批准后到指定地点保养维修,加强财务审核管理。三是疾控中心对2024、2025年公车维修开展了自查,各项手续均齐全。
12.针对“合同签订不规范”的问题。一是建立了事前监督机制,制定《泾县疾病预防控制中心物资采购制度》对采购审批流程进一步明确,指定专人负责采购事项审核和合同规范性审核。二是建立事中内控机制,制定合同台账资料核查表,指定专人负责。三是强化事后监督机制,加强财务审核,对合同不规范的不予报销。
13.针对“合同档案管理混乱”的问题。一是制定了《泾县疾病预防控制中心库房管理制度》,明确服务等采购合同及相关招标材料交由库房管理员统一保管归档,建立台账。二是指定了专人负责聘用人员人事合同的整理归档。三是对时任负责人进行批评教育。
14.针对“宣传用品、检验试剂、耗材等领用管理不规范”的问题。一是已经指定专人负责库房管理,对实验器材库、宣传品库进行盘点,建立了库存清单。二是建立了2023—2024年的宣传品台账,按台账条目对应归档了采购合同、询价资料、发放计划、发放执行情况、领用申请、发放记录。三是制定《泾县疾病预防控制中心库房管理制度》,明确了采购物资台账资料工整规范。四是对中心库房管理制度和采购管理制度组织了集中学习。
15.针对“仓库日常管理不到位”的问题。一是已完成应急物资储备库、实验器材库,地病物资库房打扫、整理,过期药品耗材单独放置,定期专业销毁。二是已经指定专人负责库房管理,建立库房管理制度,按制度流程做好物资管理。三是对实验器材库、应急物资储备库进行盘点,建立台账。
16.针对“无依据聘用编外人员”的问题。一是对1名退休返聘人员,已于2025年11月1日予以辞退。二是1名驾驶员也于2026年1月到龄退休。三是拟定在12月底之前完成对自聘2人的解聘工作,还有1人属于劳务派遣,中心后续将依法依规开展聘用工作。
17.针对“无依据聘用临聘人员”的问题。一是召开全体干部职工大会,认真学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》,牢固树立过紧日子思想,杜绝一切非刚性需求的费用支出。二是强化人事管理,严格执行人员聘用规定,向人社等主管部门履行报备手续。三是巡察后中心严格执行县人事管理制度和相关要求,未再发生临聘人员事件。
18.针对“聘用人员管理不规范”的问题。一是对1名退休返聘人员予以辞退。二是1名驾驶员已于2026年1月到龄退休。三是按宣城市人力资源和社会保障局制式合同,拟定规范的聘用人员人事合同,签署新合同。四是确定办公室专人负责人事合同管理,定期续签合同。
19.针对“聘用人员薪酬发放混乱”的问题。一是召开主任办公会,统一了聘用人员基本工资标准,按照政府占编聘用人员工资标准的90%测算。二是于2025年12月底与聘用人员签署新合同,统一了基本工资标准。
(三)贯彻新时代党的组织路线不够到位,发挥党建引领作用不够充分
20.针对“思想认识不到位”的问题。一是组织领导班子、支委认真学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等重要党内法规文件,党组织凝聚力和向心力得到提升。二是中心党支部于2025年9月30日召开换届选举大会,选举程序规范严谨,10月16日机关党委予以批复。
21.针对“对退休党员的组织管理不规范”的问题。一是中心在职党支部优化设置,指定责任心强的同志具体负责联络协调工作,加强了对老同志党支部工作的具体指导和督促。二是在坚持基本形式的同时,积极探索适合退休党员的组织生活形式。三是通过电话、微信群、上门走访等多种方式,及时向退休党员传达上级精神、通报单位情况、听取意见建议,确保信息畅通,党员能够及时参与组织生活。
22.针对“党建工作计划雷同”的问题。一是通过召开党员大会、支委会深入学习领会党中央关于全面从严治党、加强党的建设的最新精神和重要论述,强化思想认识,树立了正确政绩观。二是根据实际情况和上级党委最新要求,制定2025年党建工作计划,确保能够真正指导全年党建工作有效开展。
23.针对“谈心谈话制度落实不到位”的问题。一是完善《泾县疾病预防控制中心党支部谈心谈话制度》,规范谈话流程。二是对党员干部进行教育引导,党支部书记严格把关,谈话人与谈话对象对谈话记录进行确认无误后进行签字。
24.针对“党内选举制度落实不严谨”的问题。一是已对党务人员开展相关培训3次,并安排专人协助老同志支部建设工作。二是已于2025年年底前按照组织程序完成在职党支部和老同志党支部的换届选举工作。
25.针对“中心办公室主任及部分科室科长无正式任命文件”的问题。一是根据组织程序已重新聘任年轻同志担任办公室主任一职。二是依据《泾县疾病预防控制中心(泾县卫生监督站)职能配置、内设机构和人员编制规定》,严格执行选聘流程和组织程序,正式行文聘任各科室负责人。三是加强干部选人用人业务知识培训,持续深化业务能力建设。
(四)巡察整改责任压得不紧,问题整改抓得不实
26.针对“上轮巡察指出少数问题整改不到位”的问题。一是强化执行已建立的采购管理制度,组织培训,确保相关人员熟练掌握并严格执行制度。二是已规范灭螺药物物资台账管理并改善仓储条件,同步配齐消防器材且定期维护以消除安全隐患。三是超标准发放服装问题已整改完毕,相关资金按程序完成上缴。四是项目经费使用不规范问题,已由县纪委监委责成有关人员补充完整相关材料,对相关责任人予以警告处分。
27.针对“中心对上轮巡察整改工作佐证资料不规范问题”的问题。一是对整改资料进行自查,清除无关材料,交由综合办统一管理。二是明确意识形态工作具体分管人员,确保管理制度化和规范化。三是库房已安排专人负责,严格落实审核人签字制度。
28.针对“中心灭螺药品堆放不符合要求”的问题。一是通过调整堆垛间距,重新按规范进行药品堆放,确保药品与墙面及地面保持安全距离。二是完善消防设施配备,消除安全隐患,确保存储安全。
三、建立长效机制,推进全面从严治党常态化
(一)坚持常态整改,抓好责任落实。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,防止问题反弹;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,持之以恒一抓到底;对需要长期坚持的,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)建立长效机制,抓好成果运用。坚持立足长远、举一反三,进一步强化权力制约和制度规范,坚持用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果,推动“巡、改、治”相统一,实现解决一个问题、完善一套制度、规范一个领域的目标,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。
(三)聚焦中心工作,强化责任担当。结合整改中发现的管理短板和能力弱项,进一步厘清本单位下一阶段推进高质量发展的核心内涵、具体目标和关键举措。将巡察整改与加强党的建设、深化全面从严治党、改进工作作风、提升管理效能等各项工作深度融合,切实履行好新时代疾控机构的职责使命,实现整改与发展同频共振。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0563-2383150;邮政信箱:泾县疾病预防控制中心(邮编:242500);电子邮箱:jiankangjx@163.com
泾县疾病预防控制中心
2026年6月30日