中共泾县数据资源管理局党组关于巡察整改进展情况的通报

来源:泾县纪委   时间:2026-07-02    点击量:96 次  

按照县委统一部署,2025年2月24日至3月21日,十四届县委第八轮第二巡察组对我单位开展了巡察。2025年8月12日,县委第二巡察组向我局进行了巡察反馈。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改总体情况

县数据资源局党组高度重视,将巡察整改作为重要政治任务,切实扛起主体责任,系统谋划、精准发力,扎实推动整改工作落地见效。

一是深化思想认识,筑牢整改思想根基。始终把提高政治站位摆在首位,2025年8月29日组织召开党组(扩大)会议,专题学习《中国共产党巡视工作条例》及巡察反馈意见等内容,全面领会巡察整改的重要意义,教育引导全体干部职工统一思想、凝聚共识,切实增强抓好整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是健全组织架构,压实整改主体责任。迅速构建整改工作责任体系,2025年9月11日成立由党组主要负责人任组长的整改工作专班,并根据主要领导的岗位变动情况适时调整完善。明确班子成员“一岗双责”,对照巡察反馈问题,制定详细整改实施方案,细化形成“问题症结原因、整改措施、责任人员、整改时限”整改清单,确保分工明确、责任到人、任务到岗。三是强化统筹推进,提升整改落实实效。党组主要负责人切实履行第一责任人责任,带头认领重点难点问题,牵头整改8个核心问题。通过定期调度、专题研究推动整改落地,2025年10月份以来先后组织召开3次党组会专题研究巡察整改工作,并实时掌握整改进展、及时解决突出问题。截至目前,整改工作取得阶段性成效,累计挽回经济损失1.0557万元,建立完善制度14项,追责问责27人。四是严肃党内生活,巩固拓展整改成果。以严肃党内政治生活为抓手,持续夯实整改思想根基,2025年10月10日组织召开巡察整改专题民主生活会。会上,党组主要负责人通报巡察整改进展情况,班子成员逐一对照巡察反馈问题进行深刻对照检查,严肃开展批评和自我批评,切实做到红脸出汗、排毒治病,推动整改成果制度化、长效化。

二、具体问题整改落实情况

(一)贯彻落实上级决策部署有差距,履行数据资源、政务服务管理公共资源交易职能不够到位

1.针对“理论学习重视不够”问题。一是抓实“第一议题”学习,2025年8月22日以来将习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记重要讲话和指示批示精神作为党组会议首要学习内容,累计开展学习12次,制度落实落地;二是狠抓理论学习中心组学习,严格执行每月集中学习、季度研讨机制,2025年8月29日以来开展学习12次、研讨6次,次数均达标,切实强化领导干部理论武装,充分发挥“头雁”引领作用,推动理论学习走深走实;三是抓实案例警示教育,2025年9月26日、2026年6月26日针对干部抄袭网络文章问题开展谈话提醒,以典型案例引以为戒,营造严谨治学良好氛围,有效促进干部作风转变,杜绝同类问题发生。

2.针对“学用结合不够紧密”问题。一是深化理论学习与调研,通过集体早会、党组会议集中学习习近平总书记关于网络强国、数字中国重要论述并落实;印发摸底调查函,结合访企入村行动走访相关单位及企业,形成数字经济企业、人才目录等台账;二是强化技术赋能与培训,邀请省大数据中心等专家开展培训研讨,指导相关医院完成DeepSeek人工智能大模型本地化部署,推动数字化农田、智能工厂落地;三是拓展应用场景与服务,推动“健康泾县”等迁移至“皖事通”,加强平台操作培训,目前“皖事通”注册量突破26万人次,综合占比居全市前列。

3.针对“落实长三角一体化发展重要部署有短板”问题。一是积极对接县直部门拓展虚拟窗口服务,新增“公共场所卫生许可证遗失或损坏补办”等249个事项,总事项达258个。2023年底虚拟窗口建设以来总服务次数达82次、时长4小时24分,从全市第7、6位分别升至第3位、第4位;二是强化宣传推广,在政务服务大厅增设长三角“一网通办”虚拟窗口通道,安排2名工作人员轮流值班引导;三是深化跨省合作,与上海市相关地区签订“跨省通办”合作协议,2025年以来通过虚拟窗口提供异地远程服务69次。

4.针对“政务服务效能仍需提升”问题。一是整合相关窗口,在县政务服务中心一楼设立综合服务窗口和前置服务区,提供咨询引导等服务,有效减少群众等待时间、提升办事效率;二是发挥牵头作用,组织相关部门梳理事项,并明确职责与审批人员,启用电子监察平台推进“限时办”“集成办”,2025年以来协同办理“一件事”7735件,审批集成化水平明显提升;三是推进“无证明城市建设”,联合印发《关于做好证明事项替代取消工作的通知》,实现11个部门154项证明材料免提交办理,强化数据共享支撑,2025年以来完成制作37类24082个电子证照;四是修订完善大厅管理规范,明确进驻、服务规范等具体要求,并督促执行,推动政务服务便利化升级。

5.针对“政务云建设进展缓慢”问题。一是对全县存量政务信息系统摸排后进行研判,截至目前,符合上云条件的政务信息系统已做到应迁尽迁,我县已完成县内11家单位16个政务信息系统的上云、用云工作。二是新增完成相关单位6个系统的上云工作。其中,1个系统已于2025年11月完成迁移,另外5个系统于2025年10月申请上云,2025年12月开通云资源,2026年1月完成迁移。其他系统因涉密或非政务信息系统等原因,暂不需迁移。

6.针对“控制价内审制度执行不力”问题。一是开展起底排查,全面梳理2021年以来核减率超3%的19个项目审核详情,2025年10月16日局党组会议专题研究处理意见,11月12日党组会通报处理结果;二是规范审核反馈机制,建立专项送审台账,实行审核人员与编制单位不接触管控机制,发现问题及时处理,6月27日党组会议研究特定项目限价偏高问题处理意见;三是强化制度建设,完成原过期内审工作制度修订,出台《聘用工程造价咨询人员考核细则》,规范内审造价师管理;四是抓实廉政教育,对2名内审造价师开展专项谈话提醒,组织3次集中警示教育,筑牢廉政防线。

7.针对“评标评审专家管理不严”问题。一是完善议事规则,修订《泾县数据资源管理局“三重一大”议事规则》,将专家、代理、中标单位问题处理纳入议事范畴;二是开展问题核查,全面梳理历年评标评审专家投诉情况,经党组会专题研究处理意见,对10名相关项目评标评审专家作出处理,并将相关情况总结为案例,对省综合专家库泾县籍专家开展警示借鉴;三是健全制度管理,印发泾公管字〔2025〕8号专项管理制度,细化“一标一评”制度及省级办法县级落实措施,2025年以来已对12名违规专家共扣165分处理。

8.针对“开标评标现场管理不实”问题。一是升级评标区域监控,完成弱电改造并新增8个高清监控,实现全方位无盲区覆盖;二是完善专家轨迹管理,新建含专家休息等候室的多功能用房,从一楼入口开始布设专家引导标识,杜绝无关接触;三是拟定《非评标评审专家出入评标室信息登记表》,严格执行登记制度,规范非评标人员出入;四是厘清全流程职责,拟定责任清单并在宣城市公管局网站发布,明确各方主体责任;五是拟定《2025年度泾县公共资源交易项目开评标现场异常情况登记表》,一项目一登记,发现评标评审过程中的违规行为及时制止,并予以记录,同时报告监管部门进行处理。2025年以来,已对12名违规专家共扣165分处理,并对1名业主评委进行通报批评。

9.针对“标后履约监督检查不够精准”问题。一是整合办公资源,将标前、标中、标后监管人员集中办公,强化内部协作与信息互通,重点监管交易过程中有异议、投诉的项目;二是抓实标后管理,每月督促业主按招标文件开展履约约谈,协助做好广域网考勤,2025年以来已实施广域网考勤项目39个;三是健全档案与制度体系,建立标后履约“一项目一档案”管理模式,出台《泾县工程建设项目标后履约监管制度》。

10.针对“电子政务外网风险预警高发”问题。一是完成电子政务外网应急预案制定。二是加强日常监测,发现严重、高危风险立即派单和电话提醒。2025年8月份以来,发现县级风险14起(含2026年度4起),电话提醒39次。截止2026年6月,发现市级风险1起,已按时处置,与2024年同期17次相比明显减少。在全市风险数相对较少,并及时开展风险排查整改反馈,消除了安全隐患。通过对重点单位上门指导,减少同一单位同类安全风险重复预警。三是在重大节假日、省市攻防演练期间,下发通知或召开专项部署会提醒各单位做好安全防护工作,落实24小时值班值守,巡察反馈至今未发生安全事件。

11.针对“对意识形态工作的极端重要性认识不足”问题。一是深化思想认识、压实政治责任,将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述纳入党组学习重点内容并抓好贯彻落实,2025年8月22日党组会专题学习相关责任清单,明确各环节职责,夯实工作基础;二是建立季度研判机制防范化解风险,2025年共计4次召开党组会分析意识形态领域动态,有效化解潜在风险隐患,2026年3月召开党组会分析动态,精准化解潜在风险;三是规范信息发布审核管理,严格落实“三审制”,全流程把控发布内容,确保合规准确;四是狠抓问题整改落实,梳理“三审制”执行不到位问题,纳入民主生活会剖析整改,制定清单、明确时限推进整改落地。

12.针对“法治建设主体责任落实不到位”问题。一是规范述法工作,严格落实泾法发〔2021〕4号文件要求,有序组织2024年度及后续党政主要负责人述法工作;二是健全法制审核制度,出台重大决策法制审核制度,明确重要合同签订、企业记分处理等重大决策需法律顾问出具书面审核意见,2025年已出具16份,2026年截止6月份出具3份;三是督促述法问题整改,2025年10月16日召开党组扩大会议,通报批评2021-2023年领导班子工作总结及2022年部分干部述职报告缺失“述法”内容问题,提出工作要求并督促整改到位。

(二)落实全面从严治党主体责任不到位作风建设仍需加强

13.针对“党组对党风廉政建设重视不够”问题。一是细化制定党风廉政建设主体责任清单,层层压实管党治党责任;二是强化廉政风险防控,党组书记切实履行“第一责任人”职责,2025年3月至今先后3次召开党组会听取班子成员分管领域党风廉政建设工作汇报,全面完成廉政风险点排查,梳理重要岗位风险点22个、制定整改措施27条;三是严肃整改突出问题,2024年党风廉政计划雷同问题已在2025年10月16日党组扩大会议上予以通报批评。

14.针对“派驻纪检监察组对‘三重一大’事项监督不到位”问题。一是强化日常监督,积极派员参加各监督单位有关会议跟进监督,将“三重一大”事项纳入日常监督任务清单,聚焦“三重一大”事项定期开展日常监督,着力发现问题。今年以来,我组开展监督检查70次,发现问题159个。查办问题线索28个,批评教育和处理31人,其中党纪政务处分10人;二是加强业务学习,将公共资源交易管理等有关业务政策纳入纪检组学习重点内容,定期开展学习交流,提升监督发现问题的能力,2025年以来,结合“三化”建设年行动,利用早会、组务会和视频讲座等多种形式开展有关学习11次,推动政治素养与专业能力双提升。

15.针对“相关制度已不再执行但至今未废止”问题。一是党组会议专题研究了公共资源交易领域县级行政规范性文件排查清理相关事宜,按管理权限及时开展“立改废”工作,目前已完成清理,保留4个,废止2个,清理结果已发文公布;二是强化制度建设,开展局内部管理制度清理工作,修订文件1份,废止文件2份、宣布失效文件2份,并及时公开清理结果。

16.针对“部分大额资金支付未经分管财务领导审批等财务管理不规范”问题。一是规范资金审批。修订财务管理制度,2025年11月3日、2026年5月11日分别开展专题培训,提升财务人员与股室负责人对大额资金审批的重视度,严格落实审批流程;二是强化办公用品管理。建立购买领取台账,明确领用信息,及时核实异常领用,杜绝浪费与违规行为;三是提升档案管理水平。严格财务档案装订前审核查缺补漏,按季度建立归档台账,压实事后监督责任,提高档案管理规范性与完整性。

17.针对“工会经费支出管理不严”问题。一是2025年9月26日组织局机关工会委员会委员集中学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》和《关于基层工会经费使用有关问题的通知》等文件,进一步提高工会经费收支的管理水平;二是2025年10月13日前完成对违规发放的优秀工会工作者奖金、超额支出的餐费经测算后按照相关规定进行了退费处理;三是2025年10月17日由分管财务和分管工会工作的局领导共同对局机关工会主席、工会委员会委员开展了集体约谈提醒。为持续做实常态化监督,2026年6月29日,局领导分别与工会主席、各机关工会委员会委员单独开展提醒谈话,点对点做好教育提醒。

18.针对“工程项目管理不规范”问题。一是规范后续服务,与第三方机构签订补充协议明确服务要求,先后于2025年4月下旬、11月2日至4日完成两次清洗工作,2026年4月28完成了本年度空调第一次清洗,确保服务落地见效;二是将规范开展审计结算,委托第三方机构开展审计,追回无依据支付暂列金5000元并上缴国库,按审计价格完成结算;三是强化财务管控,完善《泾县数据资源管理局财务管理制度》并开展专题培训规范支出,对2025年政务中心服装采购、交易中心评标区域升级改造项目实行专班管理,实现全流程严格管控。

19.针对“对全县招标限额以下工程建设项目交易管理领域因指导缺位、监管缺失导致的各种违规现象漠然视之”问题。一是系统梳理限额以下工程建设项目交易管理相关政策,做好业务指导;二是编制政策指南印发至各乡镇、县直有关单位及县属国有企业,切实强化宣传;三是邀请市公管局法规科科长专题就限额以下项目招标进行解读,提升宣传成效,确保政策落地见效。

20.针对“变相报销相关费用”问题。一是深化思想教育,2025年6月27日党组会组织学习《中央列出违反八项规定清单80条》等财经纪律;二是狠抓问题整改,立行立改两起违规报销问题,查清原因并全额退回违规费用;三是强化报销制度落地,通过财务室与办公室核对把关、分管领导从严审查、落实不定期账目核查机制,保障报账规范;四是加强日常监督,2025年4月至今先后3次组织观看警示教育片并开展研讨交流,同时细化“八小时”外管理,筑牢思想防线、强化日常管控;五是严肃党内政治生活,2025年10月10日召开巡察整改专题民主生活会,深刻检讨剖析、严肃开展批评与自我批评,持续提升自我查摆和自我改进能力。

(三)贯彻落实新时代党的组织路线有短板,干部人才队伍建设统筹不够

21.针对“议事制度执行不到位”问题。一是进一步提高思想认识,2025年9月26日党组会集中组织学习《中国共产党党组工作条例》;二是2025年通过召开8次党组会议,专题集体研究大额资金支付相关事项;2026年截至6月底,已召开3次党组会议统筹研究大额资金支付工作;三是2025年10月16日党组会通报前期大额资金使用违规情况,强化资金使用事前集体研究约束,从源头防范同类问题,切实加大监督管控力度。

22.针对“随意篡改党组会议记录”问题。一是修订完善党组会议事规则,强化会议严肃性认知,议事规范基础进一步夯实;二是严格会前议题征集、成员通气、书记把关流程,明确专人记录,有效提升会议记录规范度、及时性;三是于2025年9月19日对相关负责人开展谈话提醒,压实责任、强化警示,问题整改责任意识有效增强;四是将问题纳入民主生活会,深刻检讨剖析、开展批评与自我批评,自我革新、问题整改成效凸显。

23.针对“对党建工作重视不够”问题。一是2025年3月至今先后8次在党组会组织学习习近平总书记关于党的建设的重要思想及党章党规等,筑牢党员干部党建思想根基;二是2025年3月19日、2026年3月20日分别党组会专题研究党建工作,党组会专题研究党建工作,制定《泾县数据资源管理局党风廉政建设党组主体责任清单》,明确书记“第一责任人”、班子成员“一岗双责”内容;三是2025年10月16日在党组扩大会议上,通报批评2022年党建计划照搬照抄问题,强化警示震慑,杜绝形式主义,切实提升党建工作规范性。

24.针对“党员管理抓得不严”问题。一是强化党员教育管理,2025年9月至今先后4次召开党小组会,传达学习习近平总书记关于党员教育管理工作的重要讲话精神,严格落实“三会一课”制度,提升党员教育管理水平;二是压实党员责任,2025年9月28日局党组相关同志与涉及2名党员开展提醒谈话,明确组织生活参与要求;三是加强情况通报,2025年9月28日、12月8日支部党员大会通报2025年度党员参加组织生活相关情况。

25.针对“党务公开不及时”问题。一是在2025年9月28日召开的党支部党员大会上,组织集中学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党务公开条例(试行)》等规章制度,以学促用,进一步提升党务公开工作水平和质量;二是定期通过局机关党支部党员活动室张贴党费收缴等内容,并在每季度的党支部党员大会上通报党费收缴、党员参加组织生活等党务公开内容,其中2025年9月至今先后3次在党支部党员大会上开展了党务公开通报工作。

26.针对“编外用人问题较为突出”问题。一是明确编外人员岗位职责,2025年5月16日开展法律风险防范知识讲座,7月1日开展党课报告会,2026年6月18日全局警示教育大会,进行纪律要求和廉政警示教育,增强编外人员学法守法意识;二是逐步清理编外人员。单位1名自聘人员在2026年11月25日达到退休年龄后不再续聘。保证金银行派遣人员,从8人减少至6人;三是实行银行派驻从事保证金相关服务人员单独考勤管理;四是针对内审造价工程师长期违规挂证问题进行调查,对其社保长期挂靠其他单位问题进行了整改,并进行批评教育及扣除了相应的绩效奖。内审造价师合同到期后根据考核情况实行一年一聘,并对其工资结构进行优化,大幅提升了考核奖惩比重。

27.针对“股级干部选拔任用不够规范”问题。一是于2025年9月26日党组会组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于进一步加强和规范股级干部选拔任用工作的通知》(泾组通〔2023〕40号)等相关制度规定;二是严格按照规定流程执行股级干部调整,明确一名工作人员具体负责人事相关工作,并按照规定向县委、县委组织部进行报备。

28.针对“基础工作不扎实”问题。一是于2025年12月8日周一例会,带领全体成员学习《关于县委管理的领导班子分工调整报备有关问题的通知》和《关于进一步严肃县委管理的领导班子分工调整报备通知》,制定完善领导班子分工调整报备制度;二是干部花名册等关键信息专人维护机制落地,职务变动、职级晋升实现动态更新,全面保障信息精准度。

(四)推动监督反馈问题整改措施落地见效仍有差距,抓常抓长还需加强

29.针对“个别问题整改不到位”问题。一是联合出台串通投标行为打击联动机制文件,明确信息共享和问题线索移送的具体要求与程序;二是规范问题线索移送,已将相关工程项目涉嫌转包问题线索重新规范移送;三是强化线索跟踪管理,后续移送相关职能部门的4份线索材料均抄报县纪委监委备查;四是压实责任追究,对相关责任人开展批评教育,切实强化责任意识。

三、下一步整改工作安排

一是强化思想认识,持续压实整改责任。在巡察集中整改全面完成的基础上,持续深入学习贯彻习近平总书记相关重要指示批示精神,始终坚持政治上高站位,把后续对标整改工作作为重要政治任务抓常抓长。持续巩固“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局,确保思想不松懈、工作不松劲、标准不降低。

二是健全工作机制,切实巩固整改成效。完善整改台账动态管理机制,对已完成整改事项实行“清单化”梳理、“销号式”巩固,定期开展整改进展“回头看”,及时解决整改后续推进中的新情况、新问题。健全常态化督导检查机制,由专班定期开展专项督查,对整改成效打折扣、问题反弹回潮的严肃督促问责,确保各项整改措施落地落细、长效坚持。

三是坚持举一反三,深化整改成果运用。以此次巡察整改为契机,深刻剖析问题根源,聚焦同类问题、共性问题开展全面排查整治,坚决杜绝类似问题重复发生。推动整改工作与建章立制深度融合,针对整改中发现的制度漏洞和管理短板,及时修订完善相关规章制度,实现“整改一个问题、完善一套制度、规范一个领域”的标本兼治目标,以整改成效推动全局工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0563-5124159;邮政信箱:泾县数据资源管理局(邮编:242500);电子邮箱:jxzwfwzx@126.com。



中共泾县数据资源管理局党组

2026年7月1日