根据县委统一部署，2025年3月24日至4月30日，十四届县委第九轮第二巡察组对泾县住建局党组进行了巡察。8月11日，县委第二巡察组向泾县住建局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改总体情况

十四届县委第九轮第二巡察组反馈意见后，住建局党组坚决把落实问题整改作为当前一项重大政治任务和当前头等大事来抓，局党组于2025年8月22日召开局党组（扩大）会，研究部署巡察反馈意见整改工作，坚持领导带头、以上率下，坚持问题导向、标本兼治，坚持分类整改、统筹推进，坚持制度建设、巩固成果。局党组于11月7日组织召开了巡察整改专题民主生活会，结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查，把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻，认真开展批评和自我批评，提出整改措施，切实提升思想站位认识。对照反馈的40个问题，制定整改举措154项，建立完善制度37项，取得整改成效149项。

二、具体问题整改落实情况

（1）贯彻落实上级重大决策部署不够到位，发挥行业优势助推高质量发展不够有力

1.针对“理论学习不够扎实”问题。一是落实“第一议题”制度。在早会上组织全体干部职工学习“第一议题”制度，巡察整改以来共组织学习习近平总书记相关重要讲话指示批示精神6次。二是党组理论学习中心组集中学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》。三是开展学习研讨。理论学习中心组成员学习《习近平总书记关于中央城市工作重要论述》结合工作实际撰写学习心得6篇。四是印发《泾县住建局党组理论学习中心组学习制度》，进一步明确学习内容、学习形式，将习近平总书记关于住房和城乡建设工作重要论述，全国、省市住房城乡建设工作会议精神作为重点学习内容，及时传达、深入学习。

2.针对“学思用贯通还有差距”问题。一是认真践行人民城市理念。通过早会学习了《习近平总书记关于城市建设的重要论述》、中央城市工作会议精神。二是加强了项目谋划。编制《泾县地下管网管廊及设施建设改造实施方案》《泾县城区水环境治理工程实施方案》。三是多方式征求了意见。通过走访形式征求了部分人大代表、政协委员意见建议，收集了关于市政道路、绿化、地下管网等意见。通过网络征求了社会各界意见建议。四是积极争取资金推动问题整改。争取到安徽省农发行向我县投入新型政策性金融工具，用于泾县城区地下管网及设施改造项目资本金投入。酒厂路、城南路道路工程进场施工。

3.针对“生活污水治理工作推进不力”问题。一是深入学习贯彻环保领域会议精神。早会组织全体干部职工学习习近平总书记关于生态环境保护的重要指示批示精神、全省中央生态环境保护督察整改工作推进会会议精神，局党组理论中心组学习《习近平生态文明思想》。二是按照清单落实问题整改。已完成幕溪河幕溪北路段沿线8个雨水排口污水截污纳管，杜绝污水直排。完成安天康城、东苑小区、江南春天雨污水治理工作。开展溯源排查，完成红星画家村北侧雨水排口、幕溪河幕溪北路段雨水排口等汇水区域溯源排查、排水管网检测及清淤等工作。完成泾县城区污水收集管网新建改造及雨污分流改造项目—雨污分流工程开标。

4.针对“扬尘管控不够有力”问题。一是深化理论武装，筑牢思想根基。党组理论学习中心组学习习近平生态文明思想。二是健全监管体系，提升防控效能。制定并印发《泾县住建局房屋市政工程扬尘防治专项方案》，构建“分级分类、精准高效”的常态化督查机制。依据项目规模、施工阶段建立监管台账，精准划分监管等级，对高风险项目实施“每月2次专项检查”，对低风险项目开展“每季度1次常规检查”，实现监管资源精准投放。开展专项检查9次，涉及高风险项目3个，开展常规检查2次，涉及低风险项目15个，共下发整改通知单9份，整改问题25项，均已完成整改。三是畅通监督渠道，回应群众关切。全面强化宗旨意识，以群众满意度为核心标尺，健全扬尘治理社会监督机制。要求辖区所有新建、在建项目在施工入口显目位置统一悬挂扬尘防治公示牌，清晰标注监督电话、责任主体及“六个百分百”标准等关键信息，切实打通群众反映问题的“最后一公里”，凝聚全民共治的良好氛围。

5.针对“促进房地产市场平稳健康发展措施不够有力”问题。通过各销售楼盘持续政策宣传，截止2026年5月底，共销售商品住宅335套、面积约4.15万平方米，较近一年同期相比实现销售数据双增长，销售套数同比增长21.8%，销售面积增长26.9%。

6.针对“推进建筑业改革发展主动作为不够”问题。一是新增“安徽沧海建筑安装工程有限公司”、“安徽谷嘉建设有限公司”和“安徽地亿建设工程有限公司”具备二级资质企业。二是自2025年9月份以来实施公开招投标的项目均推荐采用了组建联合体投标、EPC模式招标和评定分离等方式。三是积极开展“入企走访”活动，全力提升建筑业总产值增速。2025年6月以来，我局7名包保干部对32家重点企业开展入企走访活动，在入企走访活动中面对面与企业负责人一对一交流，重点了解营商环境，解读促进民营经济发展、优化营商环境、加大助企帮扶力度等政策法规，同步讲解安全施工、文明生产等规范要求，现场收集企业诉求5条，现已帮助企业解决，企业也表示非常满意。2025年全年建筑业产值完成27.74亿元，占全市建筑业总份额的7.53%，稳中有升，与2024年同期相比增速全市排名第三。

7.针对“指导推进传统村落保护利用行动迟缓”问题。一是将传统村落保护纳入重要工作议程，在村镇工作、传统村落保护、历史文化传承的专题工作会议以及十月份举办的全县建筑工匠培训会上，专题传达学习了中央及省市关于传统村落保护利用、历史文化传承等重要指示精神。二是已完成我县第二批（200栋）传统建筑公布。三是针对传我县传统村落集中连片示范项目，联合财政部门，对照绩效评价指标与验收标准，逐项梳理项目建设内容、资金使用、效益发挥等情况。目前项目实体建设已全部完成并通过验收，并已通过财政部组织进行的绩效评价工作，将督促乡镇加快项目决算审计并做好我县传统村落集中连片工作经验总结，保障示范项目成效落地。四是在历史文化名镇、名村项目申报方面，积极对接县发改委、桃花潭镇政府。谋划上报历史文化名镇、名村项目2个，并按照项目申报要求，积极准备项目前期资金收集、报批工作。

8.针对“建设工程消防设计审验职责落实不到位”问题。一是通过建立“不合格项目全流程监管台账”，巡察整改以来，共对八个项目开展了消防验收工作，其中两个项目认定为不合格项目（附建设工程消防验收评定表），下发消防整改意见书2份，明确限期整改及停用的硬性要求，实现了对不合格项目的闭环管理。整改期间，问题项目搁置现象得到根本扭转，有效杜绝了监管断档和程序空转。二是通过推行“重大项目联合验收”与“验收结论备案抽检”制度，并依托技术专家组对养老、医疗等特殊场所项目开展结论复核，验收结论的准确性与权威性显著增强。截至目前，已抽检3个项目，验收工作质量得到有效保障。三是已编制《泾县建设工程消防技术专家考评管理办法》考核体系，大幅提升消防技术专家的“技术标准、图纸运用与消防产品质量检查”“问题发现与处置”“履职规范性、时效性与工作积极性主动性”指标的权重，占比60%，引导验收人员从“重通过率”向“重质量”“重过程”“重闭环”转变。四是以北贡里爱心托老所消防整改项目为典型，组织专项复核并全程提供技术支持，推动其在十五个工作日内完成整改并通过验收。该项目已成为问题项目闭环处理的样板，也为类似场所的整改工作提供了可复制的经验。

9.针对“主动作为不够，2020年以来开展联合验收的项目仅3个。因服务意识不强、帮助指导不精准，多数企业办理工程质量竣工验收备案超时限，企业对此反映强烈”问题。一是进一步完善文件。印发《关于优化泾县工业项目竣工联合验收工作的通知》，对2025年联合验收方式进行优化调整，优化为并联申报模式，让企业申报更顺畅。工改系统竣工验收备案已调整至10个工作日，联合验收5个工作日。同时对非核心材料实行容缺受理模式。完善材料清单，通过一次性告知方式告知企业申报材料内容，帮助企业提前做好准备。二是进一步完善机制。已与开发区、发改委、自规局等部门组成8名精干力量，对建设许可全阶段进行帮代办服务。目前完成代办服务5个。三是进一步完善前置服务。联合发改委、自规局等部门对我县3个符合联合验收条件的项目进行了前置服务指导，帮助企业提高一次性验收通过率。

10.针对“物业专项维修资金监管不到位”问题。一是印发《泾县物业专项维修资金使用流程》。二是落实现场核实相关资料，并按照不低于30%的比例回访了120户。三是经与市局对接，信用档案系统2025年度以后暂无法录入。约谈徽之川物业企业，通过泾县政府网站对徽之川物业企业违规行为进行通报批评。四是将阳光水岸、海亮天御、国际花苑、名都城、东郡印象、绿锦世纪新城维修资金使用情况进行公示，并邀请业主委员会参与过程监督。

11.针对“商品房预售资金监管不力”问题。一是制定了《关于进一步完善商品房预售资金监管的通知》，完善商品房预售资金管理。二是进一步规范了拨付流程，在泾川府、汽车城和东郡之都3个项目资金拨付时进行现场查验并留存照片资料。三是在资金拨付时建立了台账，并采取双人审核。四是对相关责任人进行了通报批评。

12.针对“建设工程质量保证金管理不规范”问题。一是制度体系全面构建，管理流程实现“标准化”。已完成《泾县建设工程质量保证金管理办法》编制并正式印发，同步明确《质保金收退操作指南》。二是存量问题彻底清零，监管漏洞实现“全堵塞”。启动质保金管理专项清查行动，以2022年为时间起点，对所有质保金收、退业务开展“拉网式”核查，累计完成164笔退还业务的凭证核对、流程追溯与合规性审查。针对核查发现的“企业缴纳、个人收款”的14笔问题业务，已全部要求补充提交企业官方授权委托书等证明材料，完成资料归档闭环。三是人员能力显著提升，风险意识筑牢“防火墙”。围绕新出台的质保金管理制度及操作流程，2025年9月29日质监站组织全体经办、管理人员开展专题培训，通过“政策解读+案例剖析”模式，重点强化财务规范、法律风险及业务流程的理解与执行能力。结合淮安市清江浦区紫晶花苑小区、杭州市萧山区浦阳镇江南村径游农贸市场雨水管道改造工程等典型违规案例开展警示教育，进一步筑牢法治意识和责任意识，为后续规范管理夯实人员基础。

13.针对“建设工程安全监管不到位”问题。一是政策宣贯全覆盖，攻坚行动落地“无死角”。聚焦《安全生产治本攻坚三年行动方案》落实要求，2025年10月分别组织县域内5家在建项目施工企业开展专题宣贯会，重点解读方案核心任务与实施路径，同步全员学习《重大隐患判定标准（2024版）》。二是隐患整改见底清零，督查问题闭环“全落实”。针对2025年省安委会一季度督查发现的2处重大事故隐患，现场督导企业落实整改措施。项目按期完成整改，经现场核查，隐患已消除。联合县城市管理局责令泾县宏泰能源有限公司停业整顿，停业整顿时间95天，隐患问题已全部完成，经我局现场检查后恢复生产。三是专题培训精准赋能，安全能力提升“强根基”。严格按照治本攻坚三年行动方案部署，聚焦基坑工程、模板支撑体系、脚手架搭设、有限空间作业等高危环节，组织5家在建项目及企业开展针对性专题培训。有效提升从业人员安全操作技能与风险辨识能力，推动安全知识、操作规范深入人心，筑牢一线安全生产“第一道防线”。邀请第三方专家对我县燃气领域从业人员进行安全培训，重点加强城镇燃气重大隐患判定标准的学习。四是常态监管持续加码，监督覆盖实现“无盲区”。加大在建项目监督检查力度，截至目前已完成全县18个在建项目首轮全覆盖监督检查。检查过程中坚持“零容忍”态度，累计下发隐患整改通知单14份，排查各类安全隐患96处，通过复查核验，所有隐患均已整改到位，有效提升安全监管覆盖率与隐患排查治理成效，推动建设工程安全形势持续稳定向好。

14.针对“燃气安全整治推进不够有力”问题。一是制定政策依据，印发《泾县进一步推进餐饮场所“瓶改管”“气改电”工作实施方案》，全面摸排我县餐饮企业瓶改管气改电底数，具备通气条件60户已全部完成改造，不符合通气条件但有意愿的5户，通过装修等方式已完成改造。应改尽改率100%，全市第一，按全部改造率排名全市第三。制定印发《泾县进一步加强城镇燃气安全治理工作实施方案》对推进餐饮等场所“瓶改管”“气该电”做出要求，明确目标。二是加大宣传力度。联合三家燃气企业进行扫街行动，并邀请派驻纪检组参加，检查隐患的同时宣传我县瓶改管政策，利用泾县之窗等互联网平台多渠道多方式宣传引导，不断提升我县餐饮企业安全用气意识和使用清洁能源的环保意识。三是下发工作提示单。督促燃气企业严格落实入户安检工作，重点关注存在隐患且拒不整改的餐饮用户，一经发现立即停止供气，保障好用气环境安全。

15.针对“局党组对意识形态工作重视不够”问题。一是局党组会组织学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、通过早会学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。二是印发《泾县住建局意识形态工作责任制》，明确意识形态工作责任分工，明确意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。明确意识形态形势分析研判机制。三是《泾县住建局意识形态工作责任制》明确办公室为意识形态牵头部门，印发《关于成立“网宣员”与“网评员”工作队伍的通知》，抓实“网宣员”与“网评员”队伍建设。每年6月、12月组织开展意识形态工作专题培训，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，通过集中授课、研讨交流、案例分析等多种形式，切实增强抓意识形态工作的责任意识，强化应对复杂舆情的能力。四是约谈创新物业，并要求举一反三，杜绝再次发生此类现象。五是印发《泾县住建局政务舆情回应制度》，进一步明确舆情回应和处置的时间要求和责任追究事项。

16.针对“规范性文件制度程序不规范”问题。一是组织全体干部学习《中华人民共和国反垄断法》和《公平竞争审查条例》《安徽省行政规范性文件管理办法》等法律法规和规范性文件，增强规范性文件制定的法治意识和业务能力。二是印发《泾县住建局规范性文件制定程序管理规定》《泾县住建局规范性文件审查备案制度》，明确规范性文件的定义、起草、合法性审查、审查程序、会议审议、备案审查、定期清理等内容，进一步规范规范性文件制定，提高规范性文件质量。三是由分管领导对文件起草经办人员进行谈话提醒教育。四是全面排查梳理。建立泾县住建局合法性审查专班，对2022年以来的出台的328件文件全面排查梳理，未发现不规范问题。

17.针对“行政执法不规范”问题。一是强化法治赋能，执法意识筑牢“思想根基”。通过早会组织全体干部集中学习《中华人民共和国行政处罚法》，深入学习行政处罚程序、案卷制作规范、行政裁量权适用等核心内容。二是全面排查整治，案卷规范实现“见底清零”。已对2020年以来已办结行政处罚案卷专项整治行动，以罚没明细表为基础，开展“地毯式”排查梳理。现所有存量案卷已严格按照规范整理成卷。对“未按规定立卷归档”的案卷，已全部按标准补全材料、规范立卷。对泾县宏泰和幕山两家燃气公司明确了加处处罚的法律依据，下一步针对行政处罚及时提交局党组会研究。三是建立《县住建局行政处罚“三审”制度》，并严格执行，确保案卷制作规范、程序合法后再归档。

（2）全面从严治党政治责任扛得不牢，廉洁风险依然突出

18.针对“主体责任落实不到位”问题。一是党组理论中心组学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。二是印发县住建局《党政班子成员落实全面从严治党责任工作清单》，将反馈的具体问题的责任和其他责任分解到岗到人，形成全面落实全面从严治党纵向到底的责任体系。三是印发《2025年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，分解党政领导班子党风廉政建设工作责任，明晰职责任务，确保责任落实到人。印发《关于巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果进一步深化作风建设的通知》，召开党风廉政建设和反腐败工作会议，分析党风廉政建设形势，研究部署党风廉政教育和管理工作，督促班子成员进一步压紧压实“一岗双责”。局党组书记、局长以《以正确政绩观引领住建事业高质量发展暨廉政警示教育》为全体党员干部上专题党课，并对新提拔干部开展廉政谈话。四是印发《机关纪委工作制度》，通过加强日常学习，规范工作行为，进一步加强机关纪委建设。

19.针对“机关纪委和内部审计监督缺位”问题。一是组织机关纪委学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》，熟练掌握机关纪委工作职责和任务。二是印发《机关纪委工作制度》，通过加强日常学习，规范工作行为，进一步加强机关纪委建设。巡察以来，机关纪委开展谈心谈话8次，监督检查3次，并开展了住建局系统公职人员及配偶违规经商办企问题专项清理工作。三是制定《关于进一步加强对事业单位监督管理的通知》，明确监督管理内容、措施和组织管理等内容，定期对下属单位政策落实、财务收支、经济责任等全覆盖内审。四是以两年为一个周期，完成下属单位经济责任内审全覆盖。因2025年县委、县委审计委员会已对我局（含下属单位）开展巡察和审计，我局计划安排2027年开展对下属单位2025-2026年经济责任审计。

20.针对“派驻纪检监察组推动党组履行党风廉政建设主体责任”问题。一是班子成员已与分管部门负责人开展廉政谈话。二是对招投标领域突出问题系统整治开展专项督查。三是联合局机关纪委联合开展了泾川镇小康示范村通燃气情况督查。

21.针对“物业服务行业主管部门职能作用发挥不够”问题。一是印发《泾县住宅物业服务规范》《泾县物业企业服务质量考评方案》。二是设立物业服务质量投诉直接办电话（2660666），受理357个，均及时销号。三是已对接泾川镇，在山口社区试点，落实“网格员”。县住建局联合泾川镇人民政府、官塘社区、自规局、不动产登记中心等单位在安天康城小区内开展了现场答疑活动，解答广大业主对康城小区地下车位产权及有偿使用的疑问。四是对接泾川镇，对全县非物管小区进行摸排并整合划分为片区，通过国有物业企业进驻片区服务的方式，逐步将三无小区保洁从执法局向国有物业企业转变。

22.针对“老旧小区改造群众满意度不高”问题。一是已组织相关部门及社区，通过张贴公告、召开居民座谈会、线上发布、问卷等多种形式，积极宣传老旧小区改造政策，并就改造方案广泛征求居民意见，确保了意见征集的覆盖面。同时积极引导各专营单位参与改造规划与实施，形成了共建合力。二是已在改造小区邀请居民代表作为义务监督员，参与老旧小区改造的过程监督。组织干部参加沟通协调能力专题培训，干部对物业管理工作民生属性和基层治理重要性的认识有所深化。初步构建了“居民监督-问题反馈-部门响应-结果反馈”的监督闭环流程，改造过程中出现的部分问题得以及时发现和解决。监督员机制和干部培训需持续坚持并优化。三是泾秀苑小区院墙修复问题已完成情况摸排并与业委会对接，明确纳入2026年旧改项目计划（供电宿舍小区片区），正在会同设计、清单编制单位对该小区一楼院墙改造设计和测算改造费用，以及同泾秀苑对接居民出资比例。泾川名苑单元门赔偿问题已多次组织施工单位、物业、业主委员会协调，鉴于协调未果，泾川名苑业委会多次向公安部门报案，县刑警大队就泾川名苑业单元门问题答复不构成立案条件。根据职责权限，对泾川名苑单元门居民反映事项致函公安部门调查处理，或由业委会牵头通过法律途径解决，我局提供协助。西苑小区积水问题已完成，在改造期间已采取增设明沟的工程措施，近期强降雨期间加强了排水疏导管理，问题得到控制。四是已组织工作人员集中学习了《泾县城镇老旧小区改造工程验收和移交制度》《泾县城镇老旧小区改造工程质量回访和保修制度》等文件，在具体项目中严格落实。服务用房（已移交公房办统一管理正在对接财政入账和公开拍租程序）2025年收缴受益部分、道闸（正在对接财政办理入账和拍租公司启动公开拍租程序，为便于管理待拍租完成移交物管办统一管理）、新能源充电桩已对接运营单位（泾县泾州城市运营管理有限公司）函告及时按合同约定支付受益部分，后续将持续跟进。2026年实施的老旧小区改造项目，已完成立项批复，通过学习周边旧改先进经验，不断提升我县老旧小区改造成效。

23.针对“作为业主负责实施的建设工程项目普遍存在工程量核算不精准、变更程序不规范、下浮比例不执行等问题，廉政风险突出”问题。一是组织工作人员学习《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《泾县城镇老旧小区改造工程质量回访和保修制度》《泾县城镇老旧小区改造工程验收和移交制度》。二是印发《房管中心建设项目审核管理流程（试行）》，强化工作人员责任意识和对第三方服务单位的监管。三是已督促清单编制单位进行分项，报审计单位重新审计，并出具情况说明。四是2025年5月起，涉及需要招标的每个建设项目，由代理单位抽取专业评委，成立评标委员会，强化招标全过程监管。五是已委托安徽东晟工程咨询有限公司对泾秀苑小区外墙工程量开展复核，完成现场勘察、图纸比对及数据核算，结合复核结果，已责令施工单位、原造价咨询单位自查自纠，核减不合理价款，于2025年11月13日已追回。另八达万隆小区改造工程量，已完成现场、图纸对比及数据核算，正在编制审核报告、提请局党组会议研究等工作。六是于2025年7月1日和7月11日，追回多支付的资金。七是已对一品学苑、世家花园、安天康城（外墙）、阳光水岸4个项目，按照框架协议进行了重新审计，按照“泾县使用物业专项维修资金的维修工程”框架协议约定，核减费用，于2025年11月13日已退还。

24.针对“财务支出审核把关不严”问题。一是强化制度赋能，审核能力筑牢“硬支撑”。质监站组织财务人员、经费审批人员及相关业务经办人员召开专题学习会，集中研学财务管理制度、差旅费管理办法等核心政策文件。二是规范流程管理，存量问题实现“全清零”。针对巡察反馈的具体问题，逐笔核查涉事款项。对2021年8月青岛培训、2024年10月池州及安庆培训多发放的伙食补助，完成全面复核与精准核算，其中2021年8月青岛培训违规发放伙食补助，已依法依规予以追缴。对2024年12月公车维修费未附清单问题，已补充完整维修清单及明细凭证，按规范归档留存。三是全面复盘核查，支出合规实现“无死角”。开展2020年1月至2024年12月下属质监站培训伙食补助差旅费专项复盘审核行动，对期间累计40笔相关报销业务进行“全流程、无死角”核查。审核过程中，严格对照《差旅费管理办法》及培训经费使用相关规定，逐一核对培训通知、补助标准、计算依据、支付凭证等关键资料，确保“标准对标政策、计算清晰可溯、流程规范完整”。经全面核查，所有培训伙食补助均严格遵循政策要求执行，未发现超标准、超范围支付或违规发放情形，有效肃清存量风险，筑牢财务支出合规防线。

25.针对“固定资产管理不规范”问题。一是通过早会组织全体干部学习《行政事业性国有资产管理条例》《泾县县级行政事业单位国有资产处置管理办法》，规范国有资产管理和财务核算。二是完成清洁卫生设备划拨给各乡镇。三是按照管理层统筹监管资产配置，财务部门专职负责台账登记与盘点。四是对我局固定资产进行重新排查登记，共排查130项，未发现类似问题。

26.针对“作风拖沓懒散”问题。一是编制应急处置流程，针对以往对巡视交办件重视不足、跨部门协作效率低下的问题，确立了“特事特办、急事急办”的原则。对于涉及重大安全隐患的信访交办件，要求第一时间响应、第一时间行动，打破常规流程壁垒。有效解决了项目“中梗阻”和停滞问题。二是早会组织全体干部职工学习《建筑工程消防设计审查验收管理暂行规定》，印发《关于巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果进一步深化作风建设的通知》，开展“怕、躲、冷、粗、假”排查。针对重点交办件，特别是涉及消防安全的老大难项目，严格执行“倒排工期、挂图作战” 的管理模式。通过引入第三方专业检测机构对整改工程质量进行独立把关，确保了工程建设的规范性与实效性。谢园名郡交办件于2025年9月完成了消防整改，消除了相关安全隐患，第三方检测工作已完成且出具了合格检测报告。

27.针对“工作敷衍应付”问题。一是组织全体干部学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等制度。二是第一时间将已发布的《〈泾县城区住宅小区物业管理暂行办法〉政策解读》撤下，并在网站显著位置发布更正声明，说明文件已废止。三是印发《县住建局政务公开“三审”制度》，规范信息发布审批流程。四是具体经办人员开展批评教育谈话。五是完成政务公开信息全面排查，未发现类似问题。

（3）落实新时代党的组织路线不够有力，党员干部队伍建设有待加强

28.针对“议事规则不完善”问题。一是深学细悟强认知，规则执行筑牢“思想根基”。通过早会开展议事规则专项学习会，重点解读局党组2025年新修订的议事规则核心条款。二是2025年9月22日、2025年10月23日县质监站召开专题学习会议2次，传达上级文件精神、党组工作要求及新议事规则相关规定，确保政策信息快速、准确直达每一位工作人员。县房管中心于2025年10月28日早会传达《泾县住建局局长办公室会议议事规则（修订）》和《泾县住建局党组会议议事规则（修订）》《泾县房地产管理中心议事制度》。三是修订完善补短板，决策规范筑牢“制度防线”。已完成议事规则修订并正式印发，新规则严格对标局党组最新要求，明确“三重一大”事项决策范围，细化议题提出、会前酝酿、集体讨论、表决通过、结果公开等全流程操作规范，强化决策监督与责任追究机制，确保议事决策科学民主、程序合规、执行有力。县房管中心印发《泾县房地产管理中心议事制度》，县质监站印发《泾县住建局建设工程质量监督站议事规则》。

29.针对“制度执行不严格”问题。一是局党组会议学习《中国共产党党组工作条例》，进一步全面掌握党组职责，明确党组会议主要研究事项内容和局长办公会主要研究事项内容，厘清党政议事权责。二是完善印发《县住建局党组会议事规则》《县住建局局长办公会议事规则》，进一步明确议事内容、方法和程序。三是精简党组会、局长办公会会议议题，增加召开频次，每月至少召开两次党组、局长办公会议。

30.针对“对党建工作重视不够”问题。一是通过早学、“三会一课”等形式，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，强化党建工作与业务工作同部署、同推进的重要性，破除“重业务、轻党建”的思维定式。二是以机关、房管、质监党支部为基础，开展“以诚建城 诚建城美”党建品牌创建活动，定期向党组汇报党建工作开展情况。2026年以来已听取3次党建工作汇报。三是成立2025年老旧小区改造项目临时党支部，加强项目实施、推进、矛盾调处等工作中的党建引领作用。四是建立党组班子成员联系党支部工作制度，通过调查研究、开展谈心谈话、参加支部会议和活动、指导组织生活会等形式分类指导各基层党支部工作。五是定期召开所属党支部书记例会，听取各党支部阶段性工作汇报，通过互学互评等形式，对非公企业和直属事业单位党建工作进行督促检查。已去除巡察前2025年2月20日、4月7日2次会议材料。

31.针对“党建基础工作较为薄弱”问题。一是机关、质监站党支部明确组织委员为专人，负责“一本通”等会议记录，并开展规范记录党支部会议记录业务培训，通过观摩互学互评等形式提高记录人员的工作水平。二是已通过早会和支部大会等形式开展党务工作培训及研讨。组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》，各支部党务水平得到一定提升。三是印发《泾县住建局基层党组织党建工作制度》，结合机关党委工作例会，每季度开展1次党务工作检查，通过各支部季度工作汇报、形势分析、工作布置、交流研讨、批评与自我批评等形式进一步巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。

32.针对“党员管理抓的不严”问题。一是通过召开党组扩大会议。专题学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》和《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，提高加强和改进党员管理重要性认识，要求全体党员增强组织生活意识和按时交纳党费意识。二是各党支部明确组织委员负责党员档案管理工作。银建公司负责人党员档案已找到，因其工作关系划转，其党员档案已移交县国控集团。三是4年多未缴纳过党费的万某已在巡察期间补缴党费，巡察以来万某已正常参加党支部各项活动。四是各支部已完成全面排查党员管理情况，未发现欠缴党费、党员档案管理混乱情况。五是依规依纪对时任质监站党支部书记给予谈话提醒处理。六是印发《泾县住建局基层党组织党建工作制度》，进一步明确了党建工作责任制度、请示报告制度、“三会一课”制度、党员监督管理制度等制度，党建工作得以进一步规范化、制度化。

33.针对“换届工作不规范”问题。一是已通过支部大会等形式，组织全体党员学习《中国共产党基层组织选举工作条例》。二是已通过早会和支部大会等形式开展党务工作培训及研讨。组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》，各支部党务水平得到一定提升。三是以支部为单位全面排查2022年以来党支部换届情况，未发现不规范问题。四是针对反馈的问题，已于2025年10月21日依规依纪对时任机关支部书记、房管中心支部书记两位同志给予谈话提醒处理。

34.针对“局机关7个内设机构的负责人均为事业编制，抽调人员较为随意，局机关与内设机构、下属单位人员混用，编外用人过多过滥，对下属单位人事工作指导不力”问题。一是党组理论中心组学习《中国共产党机构编制工作条例》，深刻认识机构编制的重要意义，提高执行编制管理的自觉意识。二是2025年4月开始停发胡小赛的工资以及张翠华、汪顺娣的遗属补助。根据法律顾问意见，并经党组会研究继续发放张翠华、汪顺娣遗属补助。三是银建公司制定《退休返聘评估制度》，确保人员返聘、录用合法合规。四是银建公司女职工井某已解聘。五是未经批准招录4人（其中2人挂证）已完成解聘，并注销其在该企业的注册关系。六是对抽调人员分批次进行清退。目前已清退5人，剩余人员结合目前工作于2026年12月底前全部完成清退。七是质监站制定《退休人员返聘管理制度》、《人员招录管理制度》，确保人员返聘、录用合法合规。

35.针对“部分选用程序未开展，部分选用程序倒置”问题。

一是召开党组专题会，党组班子成员及组织人事干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，《关于进一步加强和规范股级干部选拔任用工作的通知》，重点了解任免程序，任免条件。二是市政园林中心已免去一名副主任，现已符合职数要求，重点工程处章某编制在质监站，因其负责县重点项目红培工程尚未结束，待工程结束后返回质监站工作。三是已建立选人用人档案资料盒，规范放置选人用人档案卷宗。四是已排查2022年以来干部选拔任用情况，补缺干部资料。

（4）整改责任压得不紧，常态长效机制不健全

36.针对“公车改革后行政成本不降反增，且用车管理不规范，车辆使用超范围”问题。一是通过早会组织全体干部学习《安徽省党政机关公务用车管理办法》，《泾县公务用车制度改革实施方案》，提高规范管车、用车意识。二是将租用的三部车辆退还交实公司，我局按照规定，向机关事务管理服务中心确定的汽车租赁公司租赁2辆新能源汽车。三是制定《县住建局公务用车管理制度》。四是县纪委已对负责该项工作的人员进行谈话提醒。

37.针对“问题屡改屡犯”问题。一是局党组召开专题会议。集中学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述及《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规。二是及时组织审计。目前已完成13个项目整改工作，剩余1个项目宣城市工业学校已整理好资料，待县政府审批后，报送决算审计。三是举一反三。对2019年以来我局承担的55个建设项目进行了排查，未发现存在类似问题。四是制定《关于进一步加强承建项目竣工结算管理的通知》。强化了项目结算时间，强调了结算资料的管理与监督，从制度上解决结算不及时的问题。五是对项目业主代表进行批评教育，同时对红培项目、宣城市工业学校项目跟审及结算单位负责人进行集中约谈。

38.针对“整改没有举一反三”问题。一是印发《关于开展廉政风险排查工作的通知》，要求局属各单位、机关各股室、部门负责人、相关工作人员在2025年11月30日前完成排查，厘清职责范围、排查风险隐患、评估风险等级、制定防控措施、健全长效机制。二是局印发《泾县住建局廉政风险防控管理办法》，明确风险防控责任分工。三是绿化专项巡察以来，由局主要领导对排查流于形式的市政、重点、房管等部门负责人进行约谈，责令重新排查。

39.针对“工会经费支出管理不严”问题。一是通过机关早会开展学习《安徽省基层工会经费收支管理办法》，规范工会财务管理。二是38名工会会员超标准部分退回至住建局机关工会账户。

40.针对“重复发放工会福利”问题。2025年4月份2名调动人员将2019年中秋、2020年春节慰问品费用退回至住建局机关工会账户。

三、下一步整改工作安排

（一）坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行党组中心组学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。

（二）坚持抓好党建，落实“两个责任”。落实全面从严治党主体责任，主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设，促进我局干部廉洁从政，营造风清气正的干事环境。

（三）坚持持续整改，完善长效机制。在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。对基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。

（四）坚持求真务实，推动住建工作。把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领住建工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，不断开创住建工作新局面，为我县住建事业高质量发展做出更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0563-2366527；邮政信箱：泾县住建局（邮编：242500）；电子邮箱：jxzjwbgs@163.com。

中共泾县住建局党组

2026年7月2日