督查评议并重 平常重点兼顾
——昌桥乡纪检监察组织围绕中心服务大局工作综述

    今年来，为认真贯彻落实中央、省、市、县相关作风建设规定，全面推进各项工作。昌桥乡纪检监察组织在县纪委和乡党委的领导下，严格按照《党章》规定和上级组织关于加强农村基层党风廉政建设意见的要求，围绕中心服务大局，通过督查评议并重，平常重点兼顾，抓作风，提效能，为全乡各项事业的发展提供了坚强的纪律保障，取得了较好的成效。
    一、抓督查。为确保全年（各阶段）目标任务如期完成，该乡党委政府成立了纪律保障工作领导组和政绩考核领导组。出台了《昌桥乡机关工作人员年度工作目标管理考核办法》和《昌桥乡2013年度村级目标管理考核办法》，乡纪委制订了服务“四大战役”推进加快发展监督服务保障工作措施，乡纪委每周汇同政绩考核组对制度执行情况的明察暗访不少于1次，汇同乡人大等人员对各重点项目建设情况督查全年不少于4次，通过督查及时掌握各重点建设项目完成情况和落实过程中出现的问题，及时向相关领导和部门进行汇报，以便及时进行解决。如：通过督察发现特色农业项目，烟叶发展中电力保障跟不上，督察组及时将这一情况向主要领导汇报，经过协调供电所很快将电力杆线安装到位，满足了烟炕烘烤用电需求。通过对各站所、村每月工作一督察一通报，表扬先进，鞭策落后，使站所、村工作得到了进一步规范，取得较好的效果。
    二、抓评议。为全面掌握站所工作情况，该乡在民主考评基层站所长活动的基础上，乡纪检监察组织还通过组织人大代表、乡村纪检委员等不定期对辖区内站所进行工作评议的形式，掌握和督促站所开展好工作。如：2013年4月27日，昌桥乡组织了部分人大代表对昌桥农商支行、昌桥国土资源中心所2个站所进行了工作评议。邀请2个被评议单位的上级主管单位负责人及县人大相关领导到场。通过现场视察、站所长个人述职、现场测评三个环节对站所工作进行综合评定。参会的人员纷纷表示，这是一种工作创新，拓展了人大、纪检监督的平台和载体，有利于更好地发挥人大代表、纪检委员的监督作用。被评议的站所负责人也表示，通过现场视察、现场述职、现场测评使自己倍感压力，今后一定要更加努力工作，严格要求自己，认真履行职责，为地方经济和社会各项事业又好又快发展做出自己应有的贡献。2013年初，对评选出2012年度6个优秀站所长，由乡党委政府进行表彰和奖励。
    三、抓平常。习近平总书记在2013年1月22日中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表了重要讲话。他说：“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。”，“冰冻三尺，非一日之寒”，“千里之堤，溃于蚁穴”，一滴水也能折射出太阳的光辉。今年来，针对农村基层干部的思想现状，为振奋昌桥精神，由纪委牵头，集中全体干部智慧，研究出台了《昌桥20条》，印发到各党（总）支部、村委会、乡直各单位。《昌桥20条》具体明确了昌桥的发展战略，昌桥精神的内涵，从工作、人才、管理、决策、成长执行等方面提出倡导的理念；从工作修炼、步骤、愿景、境界、效率、节奏等方面提出了具体的工作要求；提出了具体的乡村干部能力要求。《昌桥20条》乡村干部人手一份，要求做到耳熟能详，平常能够自觉掌握并运用。另外，该乡注重抓好党员干部的平常学习教育，不断提高党员干部的精神思想境界，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。通过周一例会、月工作汇报制度，做到每周一进行早学，工作一周一布置一总结，周清月结。另外，为认真贯彻落实工作责任，切实履行工作职责，努力开创2013年各项工作新局面，为全乡经济社会事业快速发展全力以赴，年初乡主要领导与各部门负责人签定目标管理责任书暨承诺保证。乡基础设施建设年暨经济发展基础年工作委员会下设的七个领导组组长均自行制定自我惩罚措施，若未完成工作目标任务则自我进行惩罚。乡纪委负责日常督促，并监督执行到位。
    四、抓重点。一是重点抓好制度的执行。今年来，为进一步加强机关干部的规范化管理，充分调动干部的积极性，提高干部的整体素质和工作效率，经乡党委政府研究重新修订和完善了《机关学习制度》、《机关干部考勤管理制度》、《乡政府经费管理制度》、《机关值班制度》、《机关干部责任追究制度》五项制度，印发到乡直各单位、全体干部手中，从2013年3月6日起执行。新的制度较以前的更为详细，且操作性更强。但再好的制度关键在于执行。为切实提高制度的执行力，乡党委政府主要领导就明确要求，纪委的工作主要就是抓制度的执行。为此，乡纪委今年来，将抓制度的执行列为一项重点工作，通过明察暗访，召开党员干部群众座谈会等形式，了解掌握制度的执行情况。如：工作日机关干部中午一律不准饮酒，若一经发现，严格按制度办事，记入干部日常考核档案，兑现惩罚措施。二是重点抓好临时突击性重点工作的督察工作。农村工作千头万绪，季节性很强。如：年初“一事一议”项目的落实，养老保险费的收缴等，都具有严格的时限性。为此，乡纪委根据各项工作目标进度要求，及时开展督查，督促相关站所、村按照时间要求及时完成工作。年初，计生工作在县检查中，名次位于全县末位，形势异常严峻，为彻底扭转计生工作被动局面，乡党委政府出台了一系列临时性突击措施，乡纪委（纪律保障组）也全面跟进，通过到一线督察，上门走访等形式，了解乡村干部工作情况，督促干部将计生工作做实，使乡计生在短期内有明显好转。三是抓好重点项目的服务保障工作。重点项目拉动是欠发达地区加快发展的有效手段。今年来，我乡将轻质碳酸钙开发、中昇沥青、光学镜片深加工列为我乡今年及今后一段时间的重点发展项目。为此，乡成立了重点项目工作服务组，要求从引进、落地、产前、产中、销售等方面全方位为项目企业进行服务。乡纪委通过召开到项目企业实地走访，发放投资环境及效能建设调查问卷、召开企业人事座谈会等形式，全面掌握乡机关干部及站所、公共服务行业服务发展项目企业情况。针对项目企业提出的问题和需要帮助协调的工作，纪委及时向乡党政主要领导进行汇报，并及时进行解决。
    通过以上工作，该乡各项事业蓬勃发展，形势喜人。5000亩优质烟叶丰收在望，1000亩油茶已顺利栽植；中昇沥青、光学镜片深加工已顺利投产；轻质碳酸钙基地在稳步推进……，正如乡党委书记吴志云同志所说：“党风廉政建设工作做好了，我们的各项工作也就做好了。”