监督执纪“四种形态”层层设防，层层把关，是全面从严治党的利器，也是解决腐败存量遏制增量的抓手。该县纪委在把握运用“四种形态”时，更加注重在第一种形态上下功夫，发挥“咬耳扯袖、红脸出汗”这一形态作用。今年以来，全县纪检监察组织运用第一种形态处理19人，占“四种形态”处理总人数的%79。

转变执纪观念。该县纪委主动适应全面从严治党要求，摒弃长期以来“纪委就是办案”、“违反纪律只是小节”等倾向思维，认真领会“四种形态”是政治要求、是立足于教育和挽救干部的深刻内涵，切实把抓早抓小、挺纪在前作为践行“四种形态”的重要内容；作为党内监督的专责机关，不断增强主动性，练就“千里眼”、“顺风耳”，不怕麻烦，通过各种渠道广泛而深入地了解党员干部的情况，发现问题或者收到下面反映的情况，即使是“小节”，也盯住不放，让红红脸、出出汗成为常态，把干部挡在后三种形态之外，真正使纪律成为带电的高压线，用严格的要求告诫全体党员干部，我们党是用纪律管全党、治全党的。

提高实践能力。针对部分纪检干部不能适应新形势下“四种形态”的要求等问题，该县纪委通过中心组理论学习、干部讲坛、集中辅导等方式强化干部实践“四种形态”特别是第一种形态能力的培养。在“《监督执纪工作规则》学习月”活动中，纪检干部根据工作职责围绕谈话函询等章节，突出重点、明确目的开展学习讨论，查找不足和欠缺，从细化操作流程、规范文书格式等方面，有深度、有精度地去学深悟透；对照最近办理的典型案例系统分析，深入探讨如何处理好第一、二、三种形态之间的相互转换，并将学习成果及时转化为工作制度和工作规范。在全县监督执纪业务专题会上，案管室、审理室负责人采取以会代训的方式详细解读“四种形态”具体内容及统计指标体系，委局主要负责人在科学分析当前形势的同时深刻阐述了“四种形态”的重要意义和主要内涵，全县100余名纪检监察干部的执纪能力在学思践悟中得到提升。

强化工作实效。把握运用“四种形态”，在不放松后三种形态的同时，更须在第一种形态上下功夫，抓早抓小，防微杜渐，筑牢防止党员干部犯错误的第一道防线。该县把近年来反映党员干部问题线索、巡察发现问题及执纪审查中掌握的其他线索进行集中起底摸排，对发现的有苗头性、倾向性等7种问题34条线索综合分析考量，充分运用谈话函询了结等14种方式进行处理。真正把纪律挺在前面，早教育、早警示、早纠正，防患于未然，把问题消灭在初发之时，消除在萌芽状态，才能真正实现管住大多数的目的，才能最大限度地保护干部、挽救干部，实现“惩前毖后、治病救人”的效果。

严格程序规范。为充分发挥谈话函询在执纪审查中的重要作用，近日，该县纪委常委会议研究通过了《县管党员干部问题线索谈话函询工作实施细则》，《实施细则》明确了谈话函询工作适用的对象、实施谈话函询工作的程序、步骤、办结时限、相关纪律要求，为践行“四种形态”特别是用好第一种形态提供依据。该细则出台后共谈话函询问题线索17件，给予9名党员干部通报批评处理。(何宽)